資料來源：全巴水泥生產協會（APCMA）  單位：百萬盧比

　　隨著巴經濟狀況的不斷好轉，巴對水泥的需求也有進一步的提高。巴官方認為，巴水泥產量近兩年相比于10年前，已經從815.9萬噸增長到2024.5萬噸。假設水泥生產的增長速度和經濟增長速度平行，到2007年底，水泥需求將達到4200萬噸，巴水泥工業仍將需要增加1500萬噸到1600萬噸的產能。

　　據了解，LUCKY水泥公司目前有四條日產3000噸水泥生產線（C、D、E、F），ATTOCK水泥公司有一條日產3000噸水泥生產線，這五條生產線都是由我國安徽合肥水泥設計院承攬設計和安裝。其中LUCKY水泥公司投資了4182.88萬美元，C線已正常運行，D線和E線已開始生產，F線正在進行設備安裝。這四條生產線投產后，該公司將成為巴基斯坦水泥行業的龍頭老大，ATTOCK水泥公司投資了2772. 19萬美元，該生產線本月底就可投入生產。但是既使將巴在建的幾個大型水泥項目累加起來，到今年底巴每年也僅只能增加600萬噸的產能。因此，長遠來看，巴水泥工業還需要增加1000-1200萬噸的生產能力才能滿足近幾年市場的需要。

　　在出口方面，隨著巴水泥業自2003年起發展加快，總體生產能力呈上升趨勢。2004年增長了66.4，2005年增長了57％。據巴央行公布的相關數據，巴2005年上半年水泥出口增至15.87萬噸，同比增長49％，但到2006年5月份一個月內，巴水泥出口竟達到了巧萬噸，同比增長了203。近幾年，巴為改善投資環境，大興土木進行基礎設施建設，再加上向阿富汗及斯里蘭卡等其他有關國家的出口，使水泥在巴基斯坦市場供不應求。目前幾乎所有的水泥生產廠商都在開足馬力生產，2005-06財年前11個月巴全國實際產量1755萬噸，但仍有缺口。巴政府下令，在不能滿足供應的情況下，先保障國內，暫時停止出口。改善現狀的唯一出路在于擴大生產能力，因此可以肯定，未來幾年，巴水泥廠項目建設將一直處于炙熱狀態。與此同時，為了平抑國內猛漲的水泥價格，巴聯邦政府不再限制從國外進口水泥，巴進口商一次就簽訂了進口40萬噸的合同。據巴基斯坦《商業紀事報》5月16日報道，一艘載有26，800噸來自中國浙江散裝水泥的貨船到達巴卡拉奇港口，由此結束了巴不進口水泥的歷史，同時也拉開了巴從中國大量進口水泥的序幕，標志著中國水泥敲開了巴基斯坦的大門。業內人士分析，隨著巴開始從中國大量進口水泥以及巴聯邦政府對水泥價格過高所采取的宏觀措施的落實，不僅為中國水泥出口提供了新的機會，而且平抑了巴國內猛漲的水泥價格。目前，巴國內水泥價格在每噸95一100美元之間徘徊。

　　三、巴基斯坦有關投資政策

　　整體來看，巴與大多數發展中國家一樣，制訂了很多優惠政策和激勵措施吸弓｝外資.2005-2006財年前10個月吸弓！外國直接投資(FDI)達30.02億美元；巴上財年國內生產總值增長達到8.4%?己成為了亞洲經濟增長最快的國家之一；巴的外匯儲備已經從2001年的10億美元大幅度攀升到了目前的120多億美元，這主要得益于巴保持了以往政策的穩定性和連續性，同時也根據形勢變化做了部分調整和完善。多年來巴基斯坦政府推行經濟改革和經濟自由化、私有化政策，鼓勵國內外投資者擴大對經濟各主要領域特別是制造業等領域的投資。同時巴基斯坦具有較完善的金融服務體系和法律體系。此外，巴基斯坦是經濟合作組織（ECO）和南亞地區合作聯盟(SAARC）成員，近年來實行“向東看”戰略，加大了與東盟國家的經濟合作，同時也是我國“全天候全方位的合作伙伴”。下面具體就巴有關投資政策作一介紹：

　　就整個制造業而言，巴基斯坦對外開放較早。現在，投資體制更為自由化，幾乎所有經濟領域都已對外資開放。

　　（一）投資政策概況

　　1.高度自由的投資政策；

　　（1)所有經濟領域向外商直接投資(FDI )開放；

　　(2）外國和當地投資者享有同等待遇；

　　（3）允許100%外資股權；

　　（4）無需政府審批；

　　（5）具有吸引力的稅收和關稅優惠待遇；

　　（6）全部資本、收益、利潤、紅利、特許權和技術使用費的匯出均獲允許。

　　2.外國投資獲得全面保護。

　　（1）《1976年外國私人投資（促進和保護）法案》；

　　（2）《1992年經濟改革保護法案》；

　　（3）《 2001年外匯帳戶（保護）法案》；

　　3．雙邊投資協定。

　　（1）與46個國家簽有投資保護協定（其中包括中國）；

　　（2）與52個國家簽有避免雙重征稅協定（其中包括中國）。

　　（二）目前巴水泥業的主要宏觀調控措施

　　從長遠來看，巴聯邦政府鼓勵對水泥工業的投資。巴官方預測，在下三個財年（07-09財年），巴整個水泥工業的投資每年需950億盧比（約合15.83億美元），水泥工業的利潤率將會以25-30％的速度增長。

　　從目前來看，巴聯邦政府就水泥價格過高采取了一系列宏觀調控措施，水泥運營的政策背景主要表現在如下幾個方面：1)在水泥生產上，巴聯邦政府要求所有的水泥企業開足馬力生產，提高產量，將生產量從目前的85％提高到正常產量的92％。一但發現水泥企業有故意限產、囤積水泥、擾亂市場價格等行為，將以法律制裁；2)在水泥出口上，對至阿富汗和中東的水泥出口進行嚴格監管，取消出口退稅；3)在水泥進口上，取消對進口水泥的限制，不但對所有進口水泥實行零關稅，而且每袋進口水泥給予60盧比的運輸補貼，并將此補貼拉入2006-07財年新預算。該財年進口水泥運輸補貼新預算為7.2億盧比。同時巴中央財稅局(CBR)也正在考慮是否取消15%的消費稅。4)對新建、擴建的水泥企業，進口水泥生產機械設備享受優惠待遇。巴聯邦政府從2006財年開始逐年減免進口水泥機械設備關稅，到2010財年實現零關稅。

　　四、幾點建議

　　今天，國內水泥工業關注的焦點除了環境和可持續發展問題外，開拓新興市場同樣也引起業內大企業集團的關注。一般認為，新興市場是位于中東、亞洲、拉美及東歐地區，還有非洲的部分地區。巴基斯坦市場是這些新興市場的一個點，通過這個點我們可以看出，一些發展中國家水泥產量的增長明顯快于多數北美及歐洲地區，可以說水泥工業在發展中國家普遍還是朝陽產業，因此，可以毫不夸張地說，巴基斯坦水泥工業持續增長的投資熱潮和發展前景為我國水泥工業帶來了無限商機。

　　我國是水泥大國，2005年生產了9.68億噸水泥，占世界水泥總量的44％，因此無論是在設備、技術、管理上，還是在產能上都具有強有力的競爭力。我國政府大力實施“走出去”戰略，為我國水泥企業走出國門提供了強有力的保障。為此，特提出如下幾點建議：

　　1、全方位地掌握巴水泥工業的有關政策。目前巴聯邦政府針對水泥需求旺盛出臺了一系列政策，而且隨時都有可能做出調整，因此要予以特別關注。

　　2、要想解決水泥短缺的問題，巴聯邦政府無外乎有二個途徑。一是建新的水泥廠或者對現有的設施進行改造升級；二是大規模地進口水泥來滿足國內市場的需要。對前者我們建議國內企業積極參與，開展成套設備出口業務。借此我們可盤活資金，優化產品或產業結構，提升技術含量。對后者我企業應積極尋求商機，擴大水泥成品出口。

　　3、鑒于巴商人通過網絡查詢我國水泥企業名址的日益增多，目前我國很多水泥企業未建立自己的網站，即使有也未及時更新內容，有的沒有相應的英文內容，建議國內相關企業進一步搞好電子商務建設，做好產品宣傳工作。

　　4、對巴水泥出口要特別注意貿易結算方式和有關技術性問題。對貿易結算問題建議最好采取信用證(L/C)的支付方式，這樣便于貨款的安全收回。有關技術性問題要特別關注巴對水泥技術含量的要求。例如，6月10日，一艘載有26，000噸來自中國山東散裝水泥的貨船到達巴卡拉奇港口后，卡拉奇海關檢驗發現水泥氧化鎂的含量達到了4.25，高于巴4%要求的0.25個百分點（國際標準5%），結果造成了滯港，而每天的滯港費就達18000美元。因此，我們一定要加強對巴進口水泥技術含量要求的了解，杜絕類似事件再次發生。