桂工信規范〔2021〕1號

各市、縣（市、區）工業和信息化部門：

根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發“奮戰一季度?加力開新局”實施方案的通知》（桂政辦電〔2021〕1號）要求，自治區工業和信息化廳制定了《“奮戰一季度?加力開新局”推動工業穩增長若干政策措施》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

廣西壯族自治區工業和信息化廳

2021年1月20日

“奮戰一季度?加力開新局”推動工業穩增長若干政策措施

為貫徹落實自治區“奮戰一季度，加力開新局”的決策部署，以“起步就要提速，開局就要爭先”的勁頭，持續做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，推動工業經濟穩定增長，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發“奮戰一季度 加力開新局”實施方案的通知》（桂政辦電〔2021〕1號）要求，制定如下政策措施。

一、抓好重點企業生產調度

（一）支持重點企業增產擴能。建立自治區、市、縣分級負責的特派員服務企業制度，自治區重點負責產值前110家，各設區市重點負責產值前500家，特派員每月深入企業開展生產監測和調度，協調解決突出困難和問題，銜接各項惠企政策措施落地，采取“一企一策”助力企業擴大生產。

（二）推動減產企業復產達產。重點推動2020年產值前110家中的負增長企業，努力推動一半以上的負增長企業扭負為正、回補增長；助力其他負增長企業克服基數高和訂單減少等困難，實現降幅收窄。支持上汽通用五菱汽車股份有限公司等汽車生產企業努力克服關鍵零部件短缺等困難，加大產品促銷、降低庫存量，發揮最大排產能力。推動中石油廣西分公司、中石化北海煉化公司月度原油加工排產分別達75萬噸、59萬噸以上。

二、加大企業用工支持力度

（三）給予企業春節期間用工補助。2020年產值前500家規模以上工業企業，在2021年春節期間保持連續生產、一季度產值同比增長15%以上的，給予堅持在生產一線工作的職工適當加班補助。

（四）支持企業新增用工。2020年產值前500家規模以上工業企業，在2021年一季度新簽連續3個月以上勞動合同的職工（不含老員工合同到期后續簽），按人數給予企業500元/人的獎補，單戶企業不超過100萬元。

三、狠抓工業投資和項目建設

（五）強力擴大工業投資。運用好承諾制和容缺審批等政策，協調解決項目用地、用林、用能、環評等方面的制約因素，力爭推進恒逸高端綠色化工化纖一體化、華友鈷業新能源材料等一批工業重大項目提前開工建設，正威玉林新材料產業城等一批續建項目加快建設進度，恒科中藥提取基地、崇左歐卡羅整體櫥柜生產等一批工業項目早日竣工投產，力爭實現全區一季度工業投資增長20%以上。

（六）推動重大項目投產達產。加快完善“一鏈一項目庫”機制，聚焦關鍵產業鏈深入開展補鏈強鏈專項行動。大力實施“雙百雙新”項目和新一輪“千企技改”工程，推動華誼欽州化工新材料一體化基地一期等一批重點項目于2021年3月底前建成投產，確保防城港生態鋁工業基地氧化鋁一期、防城港鋼鐵基地1號高爐等項目達產增產。

四、降低企業成本

（七）組織增量電量專場交易。對2021年一季度增量用電的35千伏及以上大工業用戶開展專場電力市場化交易，對2020年新投產用電的企業（以接火送電時間為準）以2020年大工業（兩部制）外購電量為基數電量，對其他企業以前三年（2018-2020年）有效平均用電量為基數電量，采用雙邊協商方式由發用雙方協商確定交易價格，進一步降低企業用電成本。

（八）降低工業物流成本。對行經區內高速公路合法裝載的貨車實施通行費折扣優惠；對經西江航道運輸的冶金、有色金屬、水泥行業的規模以上工業企業，區內過閘費用、裝卸費用實施同樣折扣。

（九）降低工業用水用氣成本。對2021年3月底前新開工的重大項目非居民生活用水價格（不含污水處理費、水資源費）在現行標準上臨時降低10%，執行時間至 2021年3月31日。非居民用天然氣銷售價格在現行標準上臨時降低5%；對天然氣直供的規模以上工業企業用戶，銷售價格實施更大優惠。

五、支持企業市場開拓

（十）支持企業區內配套采購。對汽車、機械、電子及家具家居行業2020年產值排名前20位且2021年一季度產值同比增長15%以上的規模以上工業企業，采購區內無關聯關系規模以上工業企業的原材料、零部件及產成品，按2021年一季度實際發生采購額同比2020年一季度的增量部分的1%給予獎勵，單戶企業不超過100萬元。

（十一）持續開展工業品促銷活動。加大力度促進重點工業品銷售，推進汽車、機械、輕工、食品、電子、家具家居、紡織服裝等產品開拓市場，開展系列線上線下促銷活動，將2020年開展的“廣西‘33消費節’（第二季）·云惠八桂工業品促產促銷活動”政策延期至2021年3月底。

（十二）加大“五網”工程項目區內工業品采購力度。梳理一季度重點工業品供應清單以及在建重大工程和項目的需求清單，鼓勵承擔“五網”工程項目的自治區國有企業加大區內采購力度，提高鋼鐵、水泥、工程機械等施工物料面向區內規模以上工業企業的采購額度，支持用料企業與生產企業簽訂中長期合同。

六、加強運行要素保障

（十三）強化煤電油氣運要素供應。緊扣一季度工業穩增長的需求，加強電力運行調度，合理安排機組檢修，避免發生非計劃停運。強化電煤監測調度，確保電煤庫存滿足發電需求。指導油氣企業與用戶對接，確保成品油、天然氣有序穩定供應。加快貨物通關速度，加大貨運運力保障。

（十四）加大“桂惠貸”支持工業力度。重點保障2020年產值前500家重點工業企業和“雙百雙新”重點項目的融資需求，引導金融機構一季度對工業企業和項目投放200億元以上優惠利率貸款。

（十五）強化工業用地保障。落實預支建設用地規模、預安排下達新增建設用地計劃指標等政策。加快推進標準廠房建設，建立標準廠房項目庫，推動一批在建標準廠房提前建成投用，解決中小企業用地建廠問題。

注冊地在廣西的規模以上工業獨立法人可申請多項獎補政策，但累計獎補不超過500萬元。本政策措施由自治區工業和信息化廳負責解釋，自發布之日起執行，有效期至2021年3月31日。