2020年，面對嚴峻復雜的國內外環境特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在統籌疫情防控和經濟社會發展工作前提下，中國經濟運行穩定恢復，經濟社會發展主要目標任務完成情況好于預期。

以水泥行業為例，據國家統計局數據顯示，2020全年水泥產量23.77億噸，同比增長1.6%；利潤方面，前三季度行業總利潤1290億元，同比僅下降1.7%，預計全年行業利潤有望超過1650億元。

來到“十四五”開局之年的2021年，水泥行業將會迎來怎樣的改變？行業良好發展態勢能否延續？帶著這些問題，中國水泥網特別采訪了中國西部水泥有限公司(股票代碼：02233.HK)總裁、執行董事，堯柏特種水泥集團有限公司董事長馬維平博士，聽他講述堯柏水泥過去一年的成績與努力，及對水泥行業未來的展望。

堯柏集團董事長馬維平博士

未來五年水泥行業發展值得看好

2020年是不平凡的一年，受疫情、超長汛期等不利因素影響，水泥行業實際面臨著諸多挑戰，如此背景之下，堯柏水泥依舊保持良好發展勢頭，有機構研究表明，西部水泥2020年預期維持增長。

“堯柏水泥作為上市公司，多年來在運營管理方面積累了成熟的行業管理經驗。”談及堯柏水泥2020年穩定發展的原因，馬維平表示，疫情發生的一季度本身屬于建設淡季，對行業的影響有限。二季度隨著新冠肺炎疫情逐步得到控制，施工項目復工復產加快，市場需求回暖。三季度需求恢復正常水平，全年市場需求基本穩中有升。

“總體來看，2021年西北地區的市場走勢仍將保持現有的需求增長態勢。”馬維平在采訪中指出，“十三五”規劃時期陜西地區沒有實施的幾條高鐵都將陸續開工，在目前陜西地區的市場格局沒有太大變化的情況下，2021年的整體市場需求較2020年將略有增長，市場價格應該與2020年的價格保持穩定。

盡管當下水泥行業依舊展現出了強勁的發展韌性，但基于水泥行業的周期特性，也有部分人士對未來行業態勢表示擔憂。

對這樣的觀點，馬維平表示，以目前國家的宏觀經濟來看，固定資產投資增速雖然有所趨緩，但是局部地區，尤其是西部地區，比如陜西，“十三五”規劃的西武高鐵、西安到重慶的高鐵以及省內的西安到延安、西安到韓城等城際鐵路都未按規劃實施，未來“十四五”將逐步開展，需求端仍存在支撐。此外，錯峰生產的常態化也在一定程度上促進了行業自律，平衡了供需矛盾。“我本人對未來五年的行業發展較為樂觀。”馬維平如是說。

總體上，馬維平認為，“十四五”期間水泥行業將會保持一個平穩的發展態勢，但行業總體上將會進一步向智能化、信息化以及綠色高質量發展轉變，未來行業的競爭將主要體現在能耗的優勢和成本的優勢。

三方面工作助力水泥行業去產能

2016年以來，在供給側結構性改革持續推進背景下，水泥行業逐步走出低谷，利潤總額連年創下歷史新高。然而，高漲的利潤并不能掩蓋產能嚴重過剩的事實，特別是在東北、內蒙及西北部分省區，水泥產能過剩問題更為嚴峻。

“長期來看，產能過剩仍然是整個行業面臨的主要問題，經過近幾年的努力，水泥行業產能過剩問題通過錯峰生產得到了緩解，但是去產能任重道遠。”馬維平對中國水泥網表示。

如何讓水泥行業去產能工作得到實質性的效果？馬維平提出了以下幾方面工作：

一是堅持錯峰生產

2020年12月，工信部、生態環境部聯合發布關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知。通知要求，推動全國水泥錯峰生產地域和時間常態化，且所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。

對該政策的出臺，馬維平指出，在當前的行業局勢下，保持錯峰生產政策連續性以及地方各大企業自律執行的主動性仍然是行業面臨的主要挑戰。在產能過剩格局未有變化、供需矛盾仍然突出的前提條件下，錯峰生產有助于行業的長期穩健發展，不至于2015年全行業虧損的悲劇再次上演。

二是嚴肅產能置換

據中國水泥網數據顯示，2020年全國各地工信部門公告的產能置換方案共有46個，33個為省（直轄市）內置換，13個為跨省置換，合計擬建產能為7027.51萬噸（包含已投產）。2021年全年預計有29條生產線有望投產，合計產能4879萬噸。從上述數據來看，無論是新建線的數量還是產能都有明顯增長，且有“愈演愈熱”的趨勢。

但馬維平對持續火熱的產能置換表示了一定擔憂，“產能置換的主要目的是促進落后產能、效率低下產能的退出途徑，是以解決行業產能過剩為目的，但是從近幾年產能置換的實際情況來看，部分區域利用一些所謂的僵尸企業進行置換，致使產能有不斷擴大的趨勢，單線產能規模不斷擴大，在未來某個時間，整個行業周期到來后，加劇了進入行業低谷后企業價格競爭的程度。”馬維平認為。

正因如此，嚴肅產能置換在水泥行業去產能過程中起著至關重要的作用。據馬維平介紹，堯柏集團目前的產能置換嚴格按照國家減量置換的相關要求，主要是將已有的連續運行五年以上的2500t/d熟料生產線置換成采用新型二代預熱技術的10000t/d熟料生產線，在能耗降低、技術更新換代和生產效率提高等方面都符合水泥行業的發展規劃要求。

三是行業利益高于企業利益成為業內共識

有業內人士表示，當前水泥行業抗風險能力正在顯著增強，大企業溝通合作日益緊密，行業利益高于企業利益逐步成為業內共識，這也是促成當前行業良好發展態勢的關鍵因素。

“對這樣的觀點我持正面積極的態度。”馬維平表示，通過前幾年行業巨額虧損之后，近年來大企業溝通合作日益緊密，既整合了行業的資源，也使越來越多的企業認識到合則兩利、斗則兩傷。

“未來行業要保持良好發展態勢，維護一個健康的市場環境是必然的，這是行業健康可持續發展的關鍵，這就需要國家部門、省市、行業協會發揮積極的引導和協調職能。同時，要想盡一切辦法壓減產能，對那些變相置換、僵尸置換的企業切實加大處罰力度，如果總產能始終不降反升，供需關系長期不平衡，違背市場規律，行業遲早還會出現新的低谷。”馬維平強調。

力爭挺進中國建材企業前二十強

資料顯示，作為陜西省重點項目，堯柏水泥日產萬噸水泥熟料生產線是全球最先進的第二代新型干法水泥生產線，占地828畝，總投資30億，項目建成后年總產值可達50億元，利稅15億元，帶動上下游產業新增1000人就業。該生產線主要生產高性能混凝土、3D打印建筑材料、裝配式建筑等九大業務板塊，摒棄高能耗、高排放、高污染的傳統落后產能和技術，突出智能化、綠色化、節約化三大優勢。全力打造數字化工廠無人車間，超低排放，達到國家A級能效排放標準；利用余熱發電，進行垃圾危廢循環處理，電耗能耗將達到全球領先水平。目前總體建設進度已經過半，預計2021年三季度點火投產。

事實上，萬噸線的建設只是堯柏水泥高質量發展過程中的一個縮影，作為在整個西北地區有著舉足輕重的影響力的水泥企業，堯柏水泥在特種水泥研發生產、生產線升級、綠色發展等方面均取得豐碩成果。

“‘找差距，補足短，持續改進’是堯柏水泥總體發展的指導方針。”馬維平介紹道，未來集團高質量發展，首先對制約企業節能減排、成本降低的生產線實施技改，提高生產線運行的高質量要求；其次以市場需求和客戶需求為導向，不斷研發技術含量高、附加值高的新產品，尤其是特種水泥產品品種，提高產品供給的高質量要求。

此外，通過銅川萬噸線和新疆墨玉生產線的建設和投產運營，將智能制造、大數據以及水泥二代技術應用在全集團最先進的生產線當中，推動全集團兩化深度融合，使得智能化、信息化水平不斷提高。

未來五年，堯柏水泥將堅持穩固水泥主業，創新研發特種水泥品種，差異化發展，同時繼續拓展延伸相關產業鏈，向上游發展礦山、骨料，向下游發展商品混凝土、外加劑、物流運輸。通過產業鏈延伸獲得對上下游更大的控制權，以較低的交易費用消除庫存積壓和成本下降的局面，從而獲得更好的經濟利潤。

與此同時，堯柏水泥將逐漸由傳統單一水泥制造商向復合多元化的新型綠色建材企業轉型，勵精圖治、開拓創新，按照調整結構、降低能耗、開源節流、提高品質的可持續發展思路，實現國內轉型升級。同時，大力推進海外戰略的實施，搶抓機遇、危中尋機，力爭到2024年進入中國建材企業二十強，中國制造業企業500強。