《綠色建材產品目錄》的編制刻不容緩!“兩會”上多名委員就促進綠色建材產業發展發出了呼吁：加快推進綠色建材發展，加強標準認證體系建設，盡快編制發布綠色建材產品目錄。在積極推廣目錄產品的同時，淘汰技術落后產品。

　　“綠色”是惟一選擇

　　數據顯示，我國建材工業每年消耗原材料50億噸，消耗煤炭2.3億噸，約占全國能源總消耗的15.8%，消耗良田15萬畝以上，廢棄排放量1.096億立方米，廢水排放量335噸。水泥、石灰與傳統墻體材料等排放一氧化碳約為6.6億噸，占全國工業排放量一氧化碳的40%左右。繼續按照粗放型的模式發展，將會給生態環境帶來更大的影響。

　　全國政協委員、北京仁創科技集團董事長秦升益介紹，在國外，人們普遍崇尚回歸自然，注重保護“綠色消費”的消費總量也在逐年提高，在購買商品時，人們首先考慮商品的“綠色度”，并愿意為之多付30%~100%的費用，在國際貿易中，對無“綠色標志”商品，在進口時進行限制，已經形成了國際貿易中新興的“貿易壁壘”。

　　秦升益表示，“綠色建材滿足可持續發展的需要，在我國資源缺乏、環境污染嚴重的背景下，發展綠色建材，是實現發展與環境相統一的必然途徑。《綠色建材產品目錄》的編制刻不容緩。”

　　全國政協委員、天津濱海新區旅游區管委會副主任羅家均提出建議，在推動綠色建筑發展的同時，要開發推廣綠色建筑核心技術和節能建筑材料，要積極推進綠色建筑單項技術創新。應建設綠色建筑材料、產品、設施等產業化基地。發揮政府資金主導和社會資本參與的作用，帶動綠色建材、節能環保等產業的發展。

　　標準規范嚴重滯后

　　“目前綠色建材發展滯后，標準規范更加滯后，綠色建材發展與應用推廣力度不夠。”全國政協委員、中國民主同盟中央常委李竟先在兩會上表示。

　　十八大提出要推動工業化和城鎮化良性互動，大力建設生態文明，國務院也頒布了《綠色建筑行動方案》。根據相關規劃，未來3年內我國將新建綠色建筑10億平方米;到2015年末，20%的城鎮新建建筑要達到綠色建筑標準。

　　李竟先介紹說，綠色建材是綠色建筑發展的物質基礎，是生態文明建設的重要抓手，是建材工業轉型升級的重要方向，也是實現節能減排和碳強度下降的重要途徑，是以保障人民的居住環境健康為落腳點的。然而，目前綠色建材發展滯后，標準規范更加滯后，綠色建材發展與應用推廣力度不夠，亟待上下游互動對接，加強標準認證體系建設，以滿足綠色建筑和建筑節能發展需要。

　　李竟先表示，應落實《綠色建筑行動方案》，實現建材行業的健康可持續發展，引導綠色建材產業發展，促進建材工業結構調整;圍繞綠色建筑發展需要，立足建材工業技術進步，以標準規范為抓手，促進綠色建材發展和應用，這既有利于生產環節的節能減排，也有利于使用環節的節能環保和安全延壽。為此，出臺有利于引導建材行業循環發展、綠色發展、低碳發展的綠色建材認定標準和認定制度，編制發布支撐綠色建筑和節能建筑發展的綠色建材產品目錄是十分及時和必要的。

　　為此，李竟先建議：第一，優先面向綠色建筑所需的、量大面廣的建材，加快研究制訂相關綠色認證標準和認證辦法。第二，逐步編制發布綠色建材產品目錄，引導綠色建材發展，支撐綠色建筑建設。第三，注重生產和使用環節聯動，加快修訂不利于綠色產品推廣的既有標準和規范，以先進標準規范激勵綠色建材技術進步，加快產業發展和轉型升級。

　　引導綠色建材發展

　　2013年1月15日，國家發改委、住建部聯合出臺了《綠色建筑行動方案》，《綠色建材產品目錄》編制工作也隨之全面啟動。在秦升益看來，《方案》將引導綠色建材產業發展，促進建材工業結構調整，《目錄》將對引導建材行業循環發展、綠色發展、低碳發展方向有著重要的意義。

　　“然而，我國綠色建材尚處在起步階段，發展程度較低，在發展中還存在著不少的問題。”秦升益說，例如目前住建部發布的綠色建材產品目錄，基本上是由各行業提出，再征求意見，然后專家審議，在沒有統一技術標準要求的情況下，主觀性較強;與此同時，綠色建筑推廣過程中缺失監管，真正的小企業拿不到補貼;此外，我國綠色建材市場整體發展水平較差，綠色建材市場還未形成生產、銷售、服務的“一條龍”配套市場體系，綠色建材產品在整個建材市場中所占的比重很小。我國計劃到2020年綠色建筑占新建建筑不重要超過30%，而歐美發達國家的建材產品達到“綠色”標準的已超過90%，仍然相差甚遠。

　　更為嚴峻的是，秦升益調研發現，從事綠色建材產品生產的企業不多，企業實力不強，融資能力差，難以在資本市場上籌集到企業開發生產綠色建材產品所需的必要資金。這是導致了雖然綠色建材市場潛在需求巨大，理論界、政府環境積極倡導，消費者也需要綠色建材產品的普及，但事實上綠色建材生產企業并沒有應時勢需要而發展的現象。

　　因此，秦升益建議，相關部門應該梳理建立綠色建材標準體系以及相應的認證辦法。這個過程中，要優先面向綠色建筑所需、量大面廣的建材，加快研究制定其綠色認證標準和認證辦法;逐步編制發布綠色建材產品目錄，引導綠色建材發展、支撐綠色建筑建設;注重生產和使用環節聯動，加快修訂不利于綠色產品推廣的既有標準和規范，以先進標準規范激勵綠色建材技術進步、加快產業發展和轉型升級。在積極推廣目錄產品的同時，淘汰技術落后產品。提高綠色建材產品在整個建材市場中的比重，使我國的綠色建材產品占產品的比重逐步接近并最終達到歐美發達國家的水平。

　　兩部門積極行動

　　記者從工信部原材料司了解到，兩會前夕，工信部原材料司副司長潘愛華、住建部標準定額司副司長宋友春已聯合率調研組就加快綠色建材發展、推進建材工業和建筑業節能減排等開展現場調研。

　　據悉，兩部門將進一步加強聯動，圍繞綠色建筑發展需要，立足建材工業技術進步，以標準規范為抓手，攜手促進高性能混凝土等綠色建材發展和應用，既有利于生產環節的節能減排、也有利于使用中的節能環保和安全延壽。

　　據介紹，兩部門下一步擬著力做好以下工作：一是優先面向綠色建筑所需、量大面廣的建材，加快研究制定其綠色認證標準和認證辦法。二是逐步編制發布綠色建材產品目錄，引導綠色建材發展、支撐綠色建筑建設。三是注重生產和使用環節聯動，加快修訂不利于綠色產品推廣的既有標準和規范，以先進標準規范激勵綠色建材技術進步、加快產業發展和轉型升級。