5月21日，山東水泥行業“十三五”錯峰生產總結會于濟南召開。山東省工業和信息化廳孔慶成在山東水泥行業“十三五”錯峰生產總結會議上發表講話。

各位領導，同志們、朋友們：  

大家上午好！  

首先，我代表省工業和信息化廳對本次會議的召開表示熱烈祝賀，向獲得表彰的先進單位表示崇高敬意，向關心支持山東水泥行業發展的工信部原材料工業司、生態環境部大氣環境司、中國水泥協會的領導以及社會各界朋友表示衷心的感謝！  

今年是“十四五”開局之年，我們在這里召開全省水泥行業“十三五”錯峰生產總結會議，很有必要、也非常及時，這是貫徹落實黨中央國務院“碳中和、碳達峰”部署，落實工信部和生態環境水泥行業部常態化錯鋒生產文件要求的具體行動，必將為我省水泥行業“十四五”高質量發展開好局、謀好篇奠定堅實基礎。  

剛才，趙利平會長作了《山東水泥行業“十三五”錯峰生產總結工作報告》，總結了山東水泥行業“十三五”錯峰生產取得的成績、分析了存在的不足，提出了下一步落實國家工信部和生態環境部關于常態化錯峰生產部署的具體工作措施，講的比較全面、客觀，我聽了很受啟發。作為水泥工業大省，“十三五”期間，山東省水泥行業取得了顯著成績，2020年全省水泥行業克服疫情影響，實現主營業務收入900億元、利稅240億元、利潤總額173億元。這些成績固然可喜，但也要看到整個行業還存在諸多問題，面臨的發展環境依然不容樂觀。

一是水泥產能過剩問題未得到根本改變，全省水泥熟料產能1.04億噸，產量9100萬噸，利用率為87.5%，水泥磨機產能約3.3億噸，產量1.58億噸，利用率僅為47.9%，產能嚴重過剩。

二是產業鏈條短，發展模式較為單一，裝配式建筑部件企業小而散，尚未形成一定規模優勢。

三是創新能力不足，國家級重點實驗室和創新中心相對較少，對產業創新發展的支撐作用不夠大。

四是嚴格的生態環保政策對水泥工業發展提出了新的要求，我省七個城市被列入“2+26”大氣污染傳輸通道城市，未來將面臨更加嚴格的大氣污染和環保管控約束。  

面對存在的問題和嚴峻的發展形勢，“十四五”期間，我省水泥行業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，要以創新為驅動，以智能化、綠色化為引領，加快新舊動能轉換，加快提高產業發展質量和效益。剛才，中國水泥協會孔祥忠會長對山東省水泥產業的發展提出了很好的意見和建議，最后工信部原材料產業司岳全化處長還要作講話、提要求，我們一定要抓好落實。下面，我就推動全省水泥行業高質量發展問題，講幾點意見。  

一、必須推動水泥低效產能加快整合退出。根據省委省政府“三個堅決”的部署要求，下一步，我省將加快淘汰水泥熟料、水泥粉磨落后低效產能。《全省落實“三個堅決”行動方案（2021—2022年）》（魯動能〔2021〕3號）明確提出：到2022年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產線全部整合退出，2500噸/日的水泥熟料生產線整合退出一半，其余2500噸/日的水泥熟料生產線須確定產能置換方案，2024年年底前全部整合退出；退出產能按工業和信息化部確定的標準進行減量置換。到2022年，直徑3.2米及以下水泥磨機全部整合退出，退出產能按照不低于2:1的比例進行減量置換。通過產能置換，新建的水泥熟料生產線規模不得低于4000噸/日，水泥磨機直徑不得小于3.8米。逾期未完成產能置換的水泥熟料生產線和水泥磨機，直接關停退出。同時，嚴禁省外水泥熟料、粉磨產能轉入我省，嚴禁新增水泥熟料、粉磨產能。具體的實施方案我們正在與省發改委共同研究制定。這項工作時間緊、任務重，希望省水泥協會加強引導，相關企業積極配合、及早謀劃，主動做好整合退出的各項準備工作。  

二、必須推動水泥產業鏈式發展。去年下半年以來，根據省委省政府的部署，省工信廳制定了《建材產業打造“領航型”企業優化提升重點產業鏈實施方案》，提出要發揮中聯水泥、山水水泥作為“鏈主”企業的綜合優勢，組建全省水泥產業協同創新中心，推動行業產品升級、技術創新，有效推進行業供給側結構性改革，引領行業高質量發展，實現“山東水泥工業大省”到“山東水泥工業強省”的轉變。前期依托省水泥協會步組建了山東水泥產業鏈聯盟，下一步，要充分發揮行業協會和“領航型”企業的龍頭帶動作用，健全完善產業鏈推進機制，建立定期的聯盟的工作聯席會議機制，建設產業鏈行業服務體系，加強產業鏈上企業在市場、資金、技術、產能等方面的合作，在工業互聯網、研發設計、數字賦能、品牌建設、網絡營銷、管理咨詢、供應鏈金融、人才培養培訓等方面提升行業服務能力，不斷強鏈補鏈延鏈，優化提升產業鏈和價值鏈，推動水泥全產業鏈高質量發展。  

三、必須推動水泥行業向智能化、數字方向轉型。當今時代，智能化數字化轉型已成為產業轉型升級和高質量發展的核心驅動力。“十四五”期間，水泥產業要以智能制造為主攻方向，提升智能制造關鍵技術創新能力，深化人工智能、5G、工業互聯網等新一代信息技術推廣應用，促進水泥產業鏈供應鏈與工業互聯網深度融合，推動水泥行業智能化生產、網絡化協同、規模化定制、服務化延伸，實現全產業鏈高級化、現代化。  

四、必須推動水泥行業安全綠色發展。水泥作為“兩高一資”行業，應主動適應碳達峰、碳中和要求，在節能減排上下功夫。要大力發展循環經濟，加快綠色工廠建設，進一步優化產品結構、技術結構和能源結構，提升產品品質，嚴格控制能源消費和碳排放，提高工業固體廢棄物的資源綜合利用水平。一方面，要加強生態環境保護，進一步夯實企業環保主體責任，推進環評與生態環境分區管控銜接，加強規劃環評質量監管，構建完善監管體系，強化生態安全，促進區域環境質量改善，推動水泥產業綠色發展。另一方面，要強化安全生產管理，進一步夯實企業安全生產主體責任，推進安全生產管理標準化體系建設，抓好過程管理，推動重點監管的危險工藝、高溫作業環境、重點監管的重大危險源、危廢處理建材產品生產線的無人作業和少人作業改造，針對有害氣體設備檢修、易燃易爆粉塵、廢料處理、窯爐熔融工段等安全生產的關鍵環節，嚴格生產操作規程，完善安全防護系統，推動水泥產業安全發展。  

各位領導、同志們，近年來山東省水泥協會充分橋梁紐帶作用，加強行業自律，團結帶領水泥熟料企業積極落實錯峰生產政策，為促進行業規范發展、有序競爭發揮了積極作用。希望“十四五”期間，全省水泥企業在省水泥協會組織引領下，進一步加強行業自律，強化責任擔當，持續做好水泥常態化錯峰生產，進一步降低能耗碳耗、減少污染物排放，加快行業轉型升級和新舊動能轉換，促進經濟效益和社會效益共同提升，努力開創水泥行業高質量發展新局面。  

謝謝大家！