受強熱帶風暴“梅花”影響，9日哈市迎來了一場大范圍的降雨，不少路段出現了大范圍積水現象。據悉，有關部門在城市建設中“重地上，輕地下”，老管網更新不及時，新管網鋪設時被“瘦身”，由此導致城市排水不暢，積水路難行。

　　1.哈市管網低于國家標準

　　記者從哈爾濱供排水集團排水公司獲悉，根據國家規定，城市排水管網的即排能力應為每秒185立方米，這個排水能力可抵御中雨，即每小時25毫米的降水量。可哈市排水管網的即排能力為每秒117立方米，比中雨的即排能力每秒低68立方米。也就是說如果哈爾濱降中雨的話，每秒就會有68立方米的雨水因無法即排而停留在路面上；降雨超過半小時以上，哈市的一些街路就會積水，甚至出現“看海奇觀”。

　　哈爾濱供排水集團排水公司設備管理部長叢天榮說，截至今年，哈市排水管線共有993公里，這一數字還是這兩年才增加的。目前，哈市市區的排水管網普及率只有66.36%，還有33.64%地區沒有排水設施。這種普及率對于國家相關標準的80%還要低很多。同時，哈市超期服役的排水管線約占總量的30%以上，另有約27公里的管線服役已在70年左右，屬于嚴重老化，管線漏水將導致路面塌陷等問題。

　　根據國家規定，城市雨污分流排水管線密度應為11公里/每平方公里，雨污合流的排水管線密度應為8公里/每平方公里。目前哈市的排水管線多為雨污合流，其密度為5.36公里/每平方公里，低于國家規定三成左右。哈市老城區居住人口在增加，匯水面積也在增加，但排水管線卻增加緩慢，由此導致一些路段的積水無法排出，再加上某些地段的排水井還被人為地用垃圾等雜物堵塞，出現積水路段就不足為奇了。

　　2 老管網更新不及時 新管網被“瘦身”

　　近年來，哈市城市建設腳步加快，但本應走在城建前面的排水系統卻發展滯后。“重地表、輕地下”的觀念使得哈市排水系統在大暴雨的“洗禮”下不堪一擊。

　　據悉，目前哈市仍有部分管線是解放前鋪設的。對于這些老化管線，有關部門最常采取的措施是“塌了再修”，等到路面因雨水長期浸泡后塌陷，再以“搶險”的方式對地下管網進行更換維修，使得大部分超期服役的老化管線無法及時更換。

　　對此，一位從事排水工程建設多年的業內人士告訴記者：“老化的管網得不到更換，新管網建設跟不上城市發展的腳步，這是城市積水最主要的原因，管網發展滯后和缺乏資金投入分不開。資金花在地表上能看到的道路拓寬后的寬敞和橋梁建設后的雄偉，可用在排水管網建設上可能只有在大暴雨中才能體現成果，這就導致有關部門”重地表，輕地下“。同樣，由于資金有限，有時明知道該區域匯水面積大，應該安裝600毫米管徑的管線，但在實際操作中卻安裝了400毫米的小管徑管線。普通市民根本不可能知道，發現的都是業內人士，可這些人又都是一家的，能能追究誰的責任呢？”

　　“隨著”硬鋪裝“的推進，路面工程建設的越來越好，原來的土路現在都變成了鋼筋混凝土、水泥路面，都無法滲透下去，整個城市的滲透性也就變差了，加上城市綠地的減少，綠地所具備的滯水作用也減弱，也導致城市內澇變得嚴重。”該業內人士說。

　　3. 哈市主城區有21處內澇區

　　記者從哈爾濱供排水集團排水公司了解到，哈市主城區內現有較大內澇片21處，其中積水深度在0.6米以上的有4處，屬嚴重積水；積水深度在0.3-0.6米之間的有9處，屬較嚴重積水；積水深度在0.3米以下的有8處，屬一般積水。每當下大暴雨時，這21個內澇區的積水需要一天的時間才能逐漸滲入地面。

　　“內澇還和哈市的地勢有相當大的關系，南崗區地勢較高，所以該區域的降雨會直接流到排水管網中，這樣就先占據了排水管網的位置，導致地勢較低洼的道外、太平等地由于排水管網飽和而形成內澇。同時哈市的排水管網普及率低，部分二三類街道甚至沒有排水設施，這些沒有排水設施的地區別說是大暴雨，即使遇上小雨也排不出去，只能等著自然風干。”哈市排水公司設備管理部長叢天榮說。

　　很多人將城市內澇寄希望于排水管網改造，但近年來地下空間不斷被供電、供熱、電信等管線占據，在有限的狹小空間里，有時并不允許埋設管徑太大的排水管線。

　　4.人工排澇應對大暴雨

　　據排水公司負責人介紹，由于城區排水管網并不完善，所以應對大暴雨時必須人工排澇。當降雨為小雨量（小于10.0mm/24h）時，排水公司各管修單位將對市民指出的積水問題及時處理解決；當降雨達到中雨量（10.0-24.9mm/24h）時，管理人員將及時到達管轄區內的內澇片疏通積水，必要時可以打開雨水井蓋，在現場看守，直到積水基本排除。排澇車輛和設備隨時待命，一旦有緊急或突發事件，立即趕赴現場；當降雨達到大雨量（25.0-49.9mm/24h）或暴雨量（50.0-99.9mm/24h）時，管修單位將設立臨時機動分隊，對重點街路和居民密集的地段積水情況進行循環檢查。各單位將派專人接聽電話，保證線路暢通；專業清淘車輛統一聽從公司調遣，排澇搶險隊伍處于臨戰狀態。

　　對于降雨時造成的積水問題，排水公司在接到市民投訴電話時，保證嚴重積水排凈時間在2-3小時；較嚴重積水排凈時間在1-3小時；一般積水排凈時間在1-2小時。

　　對此，哈市排水公司的一位不愿透露姓名的工作人員說：“我們現在以雨為令，每到下雨天公司必須全員上崗保交通，但我們部門人力有限，即使全員上崗也是治標不治本，為什么有關部門不能先想辦法完善地下管網呢？”

　　據排水公司負責人介紹，由于城區排水管網并不完善，所以應對大暴雨時必須人工排澇。當降雨為小雨量（小于10.0mm/24h）時，排水公司各管修單位將對市民指出的積水問題及時處理解決；當降雨達到中雨量（10.0-24.9mm/24h）時，管理人員將及時到達管轄區內的內澇片疏通積水，必要時可以打開雨水井蓋，在現場看守，直到積水基本排除。排澇車輛和設備隨時待命，一旦有緊急或突發事件，立即趕赴現場；當降雨達到大雨量（25.0-49.9mm/24h）或暴雨量（50.0-99.9mm/24h）時，管修單位將設立臨時機動分隊，對重點街路和居民密集的地段積水情況進行循環檢查。各單位將派專人接聽電話，保證線路暢通；專業清淘車輛統一聽從公司調遣，排澇搶險隊伍處于臨戰狀態。

　　對于降雨時造成的積水問題，排水公司在接到市民投訴電話時，保證嚴重積水排凈時間在2-3小時；較嚴重積水排凈時間在1-3小時；一般積水排凈時間在1-2小時。

　　對此，哈市排水公司的一位不愿透露姓名的工作人員說：“我們現在以雨為令，每到下雨天公司必須全員上崗保交通，但我們部門人力有限，即使全員上崗也是治標不治本，為什么有關部門不能先想辦法完善地下管網呢？”

　　新聞鏈接：

　　在國外，為防范城市內澇，城市排水標準普遍比國內高，巴黎是“五年一遇”（注：一年一遇是每小時可排36毫米雨量）的標準，東京是“五至十年一遇”。

　　倫敦如今使用的下水道系統改造工程1859年正式動工， 1865年完工，實際長度達到2000公里。工程完成當年，倫敦的全部污水都被排往大海。

　　工程部門特地研制了新型高強度水泥，用這種水泥制造了3.8億塊混凝土磚，構成了堅固的下水道。

　　巴黎下水道處于地面以下50米，總長2300多公里，水道四壁整潔，地上沒有一點臟物，干凈程度可與巴黎街道媲美。下水道中間是寬約3米的排水道，兩旁是寬約1米的供檢修人員通行的便道，是世界上最負盛名的下水道，也是世界上唯一可供參觀的地下排水系統。

　　東京地區的地下排水系統主要是為避免受到臺風雨水災害的侵襲而建的。這一系統于1992年開工，2006年竣工，堪稱世界上最先進的下水道排水系統，其排水標準是“五至十年一遇”，由一連串混凝土立坑構成，地下河深達60米。

　　墨西哥首都墨西哥城第二階段的地下排水系統工程于2009年4月完工。使用了尖端技術的這一工程共花費3100萬美元，預計可以使用50年以上。