江西:土地出讓金10%以上用于保障房建設
近日，從江西省財政廳了解到，為保證即將開工建設的33.1萬套保障性住房建設順利開展，江西財政出臺了一系列保障措施，并加大資金投入力度，5月底前中央和省級保障性安居工程補助資金將及時下達到各個市縣，推進保障房建設，讓人們群眾安居樂業。
新增6.59億元建設廉租房和公租房
據了解，今年，江西省將完成保障性安居工程建設任務33.1萬套，其中：新增廉租住房6.5萬套，新增發放租賃住房補貼1.1萬戶；新增公共租賃住房5.06萬套；新建經濟適用住房1萬套；城市棚戶區改造9.4萬戶；國有工礦棚戶區改造0.8萬戶；林業棚戶區改造2萬戶。建設規模堪稱史無前例。
“為保障這項工作順利開展，今年，我們進一步加大了省級資金配套支持力度。”江西省財政廳負責人介紹。“省財政新增廉租住房和公共租賃住房建設專項資金6.59億元，總量達到12.49億元；安排國有林場危舊房改造專項資金2億元；新增安排農村危房改造資金2900萬元，總量達1.84億元；安排保障性安居工程工作獎勵資金8000萬元。”
土地出讓凈收益10%以上用于保障性安居工程
今年江西省財政將繼續對新建廉租住房按縣級每平方米100元、設區市每平方米150元（南昌市200元）的標準安排國債轉借地方資金約4億元；繼續安排市縣棚戶區改造國債轉借地方資金5億元。
同時，要求市縣財政確保將住房公積金增值收益計提貸款風險準備金和管理費后的余額，以及土地出讓凈收益不低于10％的比例資金，用于保障性安居工程。
據了解，今年，江西首次將公租房建設確定為主體內容，作為保障房建設的一個重要傾向，省財政要求各地在確保完成當年廉租住房保障任務的前提下，將土地出讓凈收益、住房公積金增值凈收益等，統籌用于發展公共租賃住房。同時，根據政策規定，將中央廉租住房保障專項補助資金結余部分用于廉租住房購買、改造、租賃和發展公共租賃住房。
“四兩撥千斤”吸引社會力量投入
保障性安居工程建設任務繁重，資金需求巨大，僅僅依靠政府財政投入，難以保證保障性安居工程的可持續性，為確保保障性住房建設用地應保盡保，江西省財政積極創新財政支持方式，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，放大財政政策效能，通過采取財政貼息、政府資本金注入、稅費優惠等措施，吸引社會力量參與保障性安居工程建設和運營，建立健全保障性安居工程建設的長效機制。
據介紹，去年底，江西省以城鎮開發投資有限公司為融資平臺，統一向金融機構借款，融資130億元支持棚戶區改造和保障性住房建設，對保障性安居工程建設順利進行提供了強有力的資金保障。
實行稅收減免切實降低建設成本
今年，江西省財政繼續落實稅費優惠政策，對保障性安居工程建設按規定免收各項行政事業性收費、政府性基金。同時，要求各地繼續落實廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房以及城市和國有工礦棚戶區改造涉及的營業稅、房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅收優惠政策，切實降低保障性安居工程建設和運營成本。
加強資金監管，防范資金風險
為保證資金安全，江西省財政切實加強廉租住房和公共租賃住房租金“收支兩條線”管理，廉租住房和政府投資建設公共租賃住房的租金收入繳入同級國庫，并按規定專項用于廉租住房和公共租賃住房的維護、管理等支出。同時，加強資金的監督檢查，防范資金風險，保障資金安全，確保資金專款專用，防止資金截留、擠占、挪用。
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