到2月份浙江省湖州市市屬企業水泥產量累計103萬噸,同比下降了11%,企業普遍感到運行難度大于上年。表面上市場遲遲不起動是受春節和天氣影響，但實質上是在經受市場、資金和成本三大難題的考驗，三大難題將貫穿2006年的全過程。

     一、市場競爭更為激烈。從2004年下半年水泥價格開始明顯走低，不少人認為，價格的走低與國家宏觀調控資金緊縮直接有關，其理由是，受政策影響，市場需求在減少。對此，筆者一直持基本否定態度。認為造成目前水泥市場疲軟的原因是水泥行業內部，而國家宏觀政策只是加速了這一變化。水泥是剛性消費，在生產能力充足時，有市場需求就有生產總量。從2005年浙江省水泥產量增長14%這一簡單的事實就已經充分說明，市場需求并未大幅縮水，而且繼續保持了較快增長。造成目前價格一路下跌的主要原因是供給過快的增長。但今后一段時間，政策效應將擴大。 

    1、水泥行業進入了低價格的困難周期。價格的漲跌是周期性的，近二十多年出現了三次大的波動周期，八十年代初水泥短缺，價格上漲，水泥行業快速發展,但1989年后受水泥快速增長和宏觀環境影響，水泥進入了困難期，1989到1992上半年水泥在十分困難中運行，這是第一個從上升到低谷的周期。1992年下半年在宏觀影響下，水泥從低谷向上攀升,93、94年形成高峰后逐步回落，到1997年起進入第二個低谷運行周期。2001年水泥逐步上揚，2003年形成高點。價格沖高刺激了投資大量進入水泥行業，導致水泥產能的相對過剩，出現了第三個低谷期。三個周期都與行業技術進步和結構重組相伴，第一個周期在技術上大量機械化立窯出現土立窯被淘汰，形成立窯為主的產業結構；第二個周期機立窯低溫鍛燒、窯中風等十多項新技術運用，和大規模的擴徑更新，同時回轉窯比例開始上升，在困難中大優勢企業進行了低成本擴張，行業技術和組成結構發生了變化；第三個周期新型干法快速成長，改變了機立窯為主的產業結構。在這個周期中新型巨人將產生，行業將出現大的重組。2006年正處在行業重組的淘汰落后（落后的企業）的起步階段，在這階段, 優勢企業力爭用低價擴大市場,以發揮其已經形成的生產能力。而小企業則力圖保住地盤而維持低價，甚至為了“變現”再壓價銷售。因此，在外部環境不發生大變動的情況下，水泥價格將持續在低位徘徊。 

    2、在市場需求上2006年也會發生轉變。從“十一五”規劃建議、溫總理的政府工作報告中我們都可以解讀出國家對投資過熱的關注和控制，以及對投資方向的轉變。事實上連續幾年水泥的高增長是靠高投資拉動的，壓縮投資，房地產業更為慎重，投資重點向農村轉移，會使使用水泥的需求總量受到一定沖擊。預計在幾年水泥用量快速增長后，受資金流向影響，政策效應將擴大，水泥總消費量的增長將趨于緩慢。2006年水泥行業將進入一個更為艱苦的年度，對此我們必須要有思想準備。 

    二、資金矛盾更為突出。今年普遍感到春節后市場復蘇的速度大大慢于前幾年，其背后的真正矛盾則是資金緊缺。春節前為了清欠農民工資，不少施工企業掏空了腰包，而業主又不能及時補充資金，款子緊也就自然開工晚。據了解，水泥企業應收款從05年起就不斷增加，為了保證資金及時回收，企業不得不讓利銷售。而讓利的結果是虧損額加大，現金流量減少，賒銷也同樣使資金上捉襟見肘。2006年為了控制建設規模和規范建筑市場，建設部等多部門又聯合發文“禁止政府項目帶資開工”，不但會起到控制開工的效果，而對其它資金的輸入也受到了制約。在金融方面，由于水泥相對過剩已是不爭的事實，銀行對水泥行業的資金投放也將更為慎重從事。總體上看，資金矛盾大于上年。 

    三、成本繼續受到考驗。從2003年下半年起煤碳價格就開始在持續走高，并一直在高價運行。從煤碳價格分析，今年不太可能出現大的漲價，但也不會出現大的回落。一是原油價格托舉煤碳價格。煤、油是我國能源的主要消耗，油價在國際價格居高不下的情況下，國內價格也不會下走。據了解，目前國內油價與國際油價倒掛嚴重，今年是向世貿承諾開放市場的最后一年，全面接軌可能出現油價再度上升。在高油價的情況下不可能出現煤碳大幅回落。由于發展速度等因素煤碳如果出現降價也會被運輸吃掉。二是煤價受到諸多因素制約。如取消電煤計劃價，整頓關閉小煤礦都會對煤的價格造成一定的影響。近期內值得關注的是，山西省省委書記、省長提出，要利用本省的煤碳資源，設立 “以煤補農”機制，促進山西新農村建設。如果這一說法變現，全國的使用者將為山西省政府的新農村配套資金埋單。據上述理由，2006年煤價預計不會出現明顯回落，將繼續在高位運行。 

    電價有可能繼續上升。受今年取消電煤計劃價的影響，電煤價格和市場價并軌，電煤價格將出現較大幅度的上漲。同時，節能降耗在政府工作中已有了明確的指標，適當提高價格，用價格上升來壓低消耗也可能會是一項可能采用的措施。 

    總之，三大困難將伴隨水泥行業渡過2006年，但困難和機遇并存，困難的出現也會形成新的發展條件，創造出更高的發展質量。首先，給予了結構優化的機遇。就我市而言，新型干法已經形成基礎，如中利達等一批較大規模的企業形成。只要我們堅持扶優扶強與淘汰落后并舉的政策導向，金融等部門給予發展前景好，有潛力的企業給予重點支持，這些企業就能在行業困難中得到更好發展，落后也能淘汰的更快。其次，促使企業做細。困難與痛苦是一種結累，企業也是如此，在高壓下只要能經受考驗的企業，往往是基礎扎實的。在困難中企業向內，強管理，降消耗、拓市場是企業走出困境的必然選擇。在政府層面上，要盡最大可能給企業創造條件。如資源綜合利用減免稅政策，利用窯尾余熱發電給予充分鼓勵，企業購并的政策上支持等。水泥行業處在一個困難時期，也是結構不斷改善，行業整體素質不斷提高的發展時期，只要在這個時期認真把握每一個機遇，水泥行業也會形成更好的發展。