江西:宜春積極推廣預拌混泥土 促進經濟又好又快發展
宜春市市人民政府《關于禁止現場攪拌混凝土的通告》于2010年8月12日正式頒布實施,這是繼宜春市人民政府《關于貫徹<江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發展條例>的實施意見》后的又一相關地方性法規。標志著宜春市發展散裝水泥工作進一步步入更加規范化、法制化管理的軌道,對全市發展散裝水泥工作必將產生重大而深遠的影響,對資源節約型、環境友好型社會建設將產生積極的推動作用。必須認真貫徹執行。
一要提高思想認識。要充分認識到:水泥工業是節能減排的重要領域,粉塵治理是環境保護的重中之重。發展散裝水泥和推廣使用預拌混凝土,實現水泥生產、流通和使用全過程的散裝化、機械化、現代化,是水泥企業建筑工程加快結構調整、轉變發展方式的必然要求,是建設資源節約型環境友好型社會、促進節能減排和可持續發展的重要舉措,是“功在當代,利在千秋”的事業。發展散裝水泥和推廣使用預拌混凝土有利于節約資源,提高經濟效益。據有關部門統計,每生產一萬噸散裝水泥,綜合節能折合標準煤229.76噸,減少粉塵排放量100噸,減少二氧化碳排放量近600噸,減少二氧化硫排放量近2噸,經濟效益45萬元。2009年宜春市水泥企業共銷售水泥723萬噸,其中散裝水泥銷售191.44萬噸,同比增長48.60 %.比上年多銷售散裝水泥64.99萬噸,可以節約包裝袋1300萬個,折合木材21450立方米,節約煤炭5070噸,節約電468萬度,節約燒堿1430噸,節約棉紗26萬噸,減少因拆包破損浪費的水泥2.93萬噸,創綜合經濟效益達4200萬元。推廣使用預拌混凝土有利于提高勞動生產率,有利于減少噪音、粉塵污染,改善施工環境,是發展散裝水泥的必由之路,是建設工程實現機械化、現代化的基本保證,是衡量一個城市現代化建設水平和環境質量優劣的重要標志。
二要認真貫徹落實。要切實抓好《通告》的宣傳。宜春市人民政府《關于禁止現場攪拌混凝土的通告》是貫徹落實《江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發展條例》和《宜春市人民政府關于貫徹<江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發展條例>的實施意見》的重要法規。對強化散裝水泥行業管理,實施依法治散、以法興散有著重要作用。各地要以《通告》的實施為契機,采取多種形式搞好宣傳,營造發展散裝水泥的良好氛圍。要落實工作舉措。各地、各部門、各單位要按照省《條例》、市政府《實施意見》和《通告》的要求,結合本地區、本單位實際,制定具體的工作措施,確保工作落到實處。要搞好協調推進。要抓住宜春市散裝水泥推廣發展協會成立的契機,不斷拓展市、縣兩級城區“禁現”區域。要重視預拌混凝土發展規劃編制,合理布局建廠,加快生產和應用步伐,滿足市場需求。
三要強化工作隊伍。發展散裝水泥和推廣使用預拌混凝土工作是一項系統工程,涉及生產、銷售、運輸、使用及設備制造等諸多環節,協調監督管理工作量大、面廣、困難較多、綜合性較強,需要多部門的密切配合和支持,需要一支素質優良、管理科學、技術過硬的工作隊伍。因此,各級散裝水泥主管部門要加強對發展散裝水泥工作的領導,把發展散裝水泥工作列入重要議事日程,做到有所為有所不為。散裝水泥職能部門要努力提高自身素質,認真學習,熟練掌握有關法律法規,堅持依法行政,不斷提高服務企業的本領。同時,要積極發揮協會的作用。建立健全各項規章制度和議事機制,努力實現自我約束、自我發展、自我管理的運行機制,不斷提高管理水平,大力推進散裝水泥和預拌混凝土行業的發展。
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