多個在建施工工地無報建手續竟擅自開工

　　無建設資質違法施工，建設單位擅自更改設計

　　近日，簡陽市民反映，簡陽市多個在建、已建工程存在無報建手續、施工組織、現場安全及工程質量、管理等方面非常混亂的情況，令購房業主十分擔憂。接讀者反映的情況后，記者連日進行了調查。

　　暗訪發現：違規項目“遍地開花”

　　在簡陽市養馬鎮“望江花園”樓盤，幾幢商住樓已經竣工，新的樓也已修至二層。在施工現場，記者未能見到該樓盤施工公告。據知情人透露，該項目是由無房地產開發資質的企業進行開發、建筑施工單位無資質，同時不具備任何報建審批手續

　　在簡陽市政府對面，是由四川城卓房地產開發公司開發的雄洲新城建設項目，資料顯示，該項目建筑面積近30萬平方米。就是這樣一個在政府眼皮子底下的大型在建項目，部分樓幢竟然也存在著未依法辦理施工許可證。

　　暗訪中，記者了解到，由紅塔房地產開發公司開發的南鑫花園、錦江家園8#樓及雄洲新城部分樓幢，將6+1改建為7層。

　　在施工工地現場，記者發現，在建的大部分樓盤存在外防護網搭設不完全或不標準，個別防護網相當破爛。多個施工工地現場使用自拌混凝土現象嚴重，且自拌混凝土現場并無任何稱重計量設備、鋼筋表面銹跡斑斑，部分現場監理人員不在崗。

　　建設局說法：問題要區別對待

　　7月2日，在簡陽市副市長陳建龍安排下，記者專訪了簡陽市規劃和建設局黨組書記、局長姜季平。

　　姜季平向記者坦言：讀者所反映的情況及本報暗訪記者所了解到的現象在簡陽確實存在。2010年是全市建設工作質量年，該局組織了相關職能部門對全市在建和已建未竣工的所有項目進行了全面專項檢查，不少項目都存在著報建手續不全、安全意識淡薄，施工中存在著安全和質量隱患，且違反有關國家相關強制性規范等問題。

　　該局在一季度已經處罰了7家違規企業和部分項目，二季度處罰了21個項目。一些手續不完善的項目，個別項目是沒有取得土地使用證，因此不能辦理報建手續和施工許可證。

　　姜季平表示，這些問題并不是建設管理部門一家所造成的，要區別對待。

　　記者：養馬鎮的“望江花園”樓盤是沒有房地產開發資質的企業所開發的，質量能否得到保障？

　　姜季平：這個樓盤是非法的，前段時間我們才聯合城建監察、質監、安監一起去檢查了，下發了停工通知書。

　　記者：據了解，該工地并沒有停工，而且正在對外銷售，每平方米1958元。

　　姜季平：如果沒有停，還要重處。建設局的管理程序是這樣的，發現沒有報建的工地，先發停工通知，如果不停工，將按照國家相關法律法規予以處罰。

　　記者：在簡陽有相當數量的工地使用自拌混凝土，而且現場沒有稱重計量設備，最起碼的簡易臺秤都沒有。據了解，簡陽市從2010年1月1日起所有開工建設的項目必須使用商品混凝土。但記者暗訪發現，相當數量工地還在使用現場拌合混凝土，對建筑工程質量保障埋下了隱患。

　　姜季平：在簡陽市所管轄區內不準搞自拌混凝土，必須是使用商品混凝土。一些大樓盤為了節約成本，還在搞自拌混凝土，現在我們已經在發通知，要求全部取消自拌混凝土。如果不執行，將按照相關的法律法規來進行處理。

　　對望江花園、錦江家園、南鑫等違規、違法及手續不完善的項目，姜季平表示，簡陽市建設局近期內要開黨組會，專題研究這些違規、違法項目如何處理和處罰的問題。

　　對簡陽市部分施工工地存在的違規、違法問題要多久才能徹底解決，將繼續關注。