6月21日，中國建筑材料聯合會專職副會長、中國混凝土與水泥制品協會會長徐永模在溫州建材協會做了《形勢與戰略分析 創新與發展途徑》的行業報告，報告的主要內容為：當前我國建材行業現狀；在大力倡導建筑節能與低碳建材的環境下，建材行業發展方向，特別是像溫州這樣低、小、散的行業現狀，如何破困境，轉型升級；溫州發展應用的建材前沿產品、技術；解讀中央一號文件提出的“建材下鄉”政策；介紹國家對行業產能過剩的有關政策及措施?，F將徐永模會長所作的報告總結如下：

　　一、我國經濟發展形勢

　　1. 國民經濟持續快速增長

　　2. 經濟規模高速增長

2000-2009年主要經濟指標 

　　3. 主要產業產能過剩嚴重

　　4. 消費結構達到升級點

　　5. 進出口規模不斷擴大

　　6. 固定資產投資大幅度增長

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中國與發達地區城鎮化程度的比較

　　人民生活水平大幅提高

　　城鎮居民人均可支配收入2008年15781元，扣除價格因素，1979-2008年年均增長7.2%。

　　2008年底城鄉居民人民幣儲蓄存款余額達21.8萬億元。

　　股票、債券等金融資產規模不斷擴大。城鎮居民擁有的財產性收入占全部收入比重由無到有，上升到2008年的2.3%。

　　持續的積極的財政政策

　　應對亞洲金融危機

　　1998年～2004年，中國累計發行長期建設國債9100億元，到2003年，共帶動配套資金3.28萬億元。

　　應對全球金融危機

　　2008年至今，國家實施積極的財政政策，中央增加固定資產投資4萬億元人民幣，強力拉動經濟增長，帶動地方巨量投資。

　　積極的財政政策每年拉動經濟增長1.5～2個百分點，國債規模已達到2萬多億元。

4萬億投資中國家重點項目資金安排

　　2.我國建筑市場規模

　　2009年，固定資產投資規模為22.5萬億元人民幣，增長30%；建筑業總產值達到75863億元人民幣，增長22%；建筑業增加值達到22333億元；企業為68283個，從業人員大約4000萬。

　　固定資產投資及建筑業總產值的關系

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建筑業在國民經濟中的支柱作用

　　未來建筑市場的發展亮點：
　　1）住宅與配套市政、公共設施建設
　　2）城市軌道交通發展
　　3）地下空間開發
　　4）新城市/城區規劃建設
　　5）高速鐵路、高速公路建設和完善
　　6）重大油、氣、水、電輸送工程
　　7）高端工業制造基地/園區建設
　　8）新特區和西部區域基礎設施建設等

　　建筑業發展需要建材業支撐的問題：
　　1)綠色節能建筑（低碳建筑）的發展
　　2）住宅產業化的推進
　　3）提高建筑使用壽命
　　4）提高建筑設計的美學水平與文化特色

　　建筑業對建材發展的重大需求：
　　 1）滿足建筑節能要求的新型墻體材料
 　　2）綠色防火耐久復合保溫墻體結構體系
 　　3）住宅產業化材料部品化和功能集成化技術
　　 4）綠色建材在綠色建筑應用中的評價
　　 5）城市廢棄物無害化處置和資源化利用

　　三、我國建材行業發展態勢

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　　1. 主要行業的先進技術和裝備水平接近或達到國際先進水平。

　　2. 主要行業技術結構調整取得重大進展，如水泥新型干法比重超過70%，浮法玻璃比重超過80%。

　　3. 向“兩型”和環保型產業發展取得重大進展
　　1）利用固體廢棄物超過7億噸（水泥、混凝土、墻體材料等行業）；
　　2）低溫余熱發電得到推廣（水泥、玻璃行業）；
　　3）處置城市污泥、工業危廢物、生活垃圾（水泥行業）。

　　4. 國際化程度大幅提高
　　1）水泥工程總承包、技術與裝備的出口，已占國際市場40% 份額；
　　2）浮法玻璃工程總承包、技術與裝備的出口。
　　3）外資投資企業不斷發展，國內建材工業發展水平不斷提高。

　　5. 成為國民經濟的支柱產業
　　1）基礎原材料工業
　　2）節能建筑的主體材料（主體結構、圍護結構、功能材料）
　　3）新能源產業、新材料產業的支撐材料（風電葉片、太陽能玻璃）

　　（二）主要問題

　　1. 產能嚴重過剩
　　1）主要產業都是世界最大規模（水泥、玻璃進入國家調控行業）
　　2）價格戰已/將嚴重影響行業健康發展

　　2. 材料產品技術落后
　　1）初級和低端產品為主（礦產、建筑和衛生陶瓷出口產品）
　　2）先進的高端產品受制于人（碳纖維、關鍵設備等）

　　3. 企業技術創新能力差
　　1）研發投入很低，中小企業幾乎沒投入
　　2）發展依賴于引進技術和模仿

　　4. 產業結構落后
　　1）缺少引領行業發展的大型企業
　　2）標準產品產業生產集中度低
　　3）產業鏈短

　　5. 發展模式落后
　　1）崇尚規模化，企業之間同質化現象嚴重
　　2）“叢林法則”盛行，“共贏理念”缺乏
　　3）管理水平和經濟效益低，“大而不強”
　　4）“工業化和信息化”融合度低
　　5）離“社會責任型”企業差距大

　　（三）發展方向和戰略

　　1. 向“兩型”與低碳產業方向發展
　　以節能、減排、資源綜合利用為重點，滿足低碳經濟發展要求，向資源節約型、環境友好型產業轉化。

　　2. 向環保型產業發展
　　水泥企業利用水泥窯協同無害化處置廢物。

　　3. 滿足土木工程建設需要
　　1）耐鹽堿腐蝕水泥混凝土/制品
　　2）耐海水腐蝕水泥混凝土/制品
　　3）超高強水泥混凝土/制品

　　4. 滿足建筑業發展的需要
　　1）節能型建材：保溫絕熱材料、保溫防水材料、防火保溫復合墻體制品、自保溫墻體材料，節能門窗
　　2）綠色環保建材：調濕、調溫、殺菌等改善和調節居室環境材料
　　3）住宅產業化部品（預制建筑構件）
　　4）建筑造型與立面裝飾材料（文化、特色）

　　5. 創新商業模式
　　1）與資本市場對接，做大產業規模
　　2）同業聯合重組，提高生產集中度和市場份額
　　3）延長產業鏈，提高競爭力，例如：集料-水泥-混凝土（預拌混凝土、預制構件）、門窗型材-玻璃門窗-玻璃幕墻工程、房地產-預拌混凝土-節能型墻體材料-裝飾裝修材料等。
　　4）多元化聯合體形式：例如，對有核心技術、品牌的企業，以我為主形成利益共生體：耐克公司只有品牌，沒有工廠；波音公司自己只生產10%左右的核心部件；對有一定競爭資源的企業，結成戰略合作同盟，或者進行資源整合，發起股份制集團公司。[Page]

　　四、有關產業政策的解讀

　?。ㄒ唬┊a能過剩調控政策

　　關于國務院2009年38號文：《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設 引導產業健康發展若干意見的通知》

　?。?）有關背景
　　a.以等量淘汰落后的名義，NSP水泥、浮法玻璃投資近年來超量猛增，一些地區產能出現過剩（浙江現象）；
　　b.金融危機后，4萬億財政投資和寬松的信貸，再次拉動新增產能投資，產能過?，F象全面化；                
　　c.積極的財政政策和寬松的信貸，屬于應急，不可持續；
　　d.人為制造的需求高峰消失后會出現更加嚴重的產能過剩，將造成重大社會財產損失和動蕩。

　　（2）執行情況
　　a.發改委、工信部等相關部委協同發文，制定實施細則；
　　b.發改委明確2010年不批任何調控產業的新上項目；                
　　c.落后產能淘汰工作實施問責制，與省市簽訂責任書；
　　d.落實“十一五”節能減排任務指標使得控制更加嚴格，不要有任何僥幸心態。

　?。?）展望
　　a.落后與先進的區分是相對的和動態的，游戲規則會改變；
　　b.工信部、發改委等相關部委正在制定有關產業政策，近期會發布水泥產業政策；
　　c.“十二五”期間，確實需要新上的項目，將會從嚴控制；
　　d.產業組織結構調整的方式將主要以兼并聯合為主，市場需求高峰后，這一過程會加快。

　　（二）“建材下鄉”政策

　　《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》：“抓住當前農村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機，把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措，采取有效措施推動建材下鄉，鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農民依法依規建設自用住房。加強村鎮規劃，引導農民建設富有地方特點、民族特色、傳統風貌的安全節能環保型住房。”

　　（1）政策落實現狀
　　a.牽頭單位：住建部村鎮建設司
　　b.工作階段：調研
　　c.有關部委態度，支持但國家今年沒有預算經費支持
　　d.各地政府比中央部委積極，但仍持觀望態度

　　（2）是不是“重大舉措”？
　　a.根據國家統計數據，我國目前農村居民7.2億，農戶約2.2億戶。
　　b.隨著我國經濟的發展，不同地區農村生活水平逐步提高，建新房、改造擴建和裝修舊房正在成為農民消費的最大需求。
　　c.如果一年有10%的農村住房有建新房或改造舊房的需求，按平均每戶購買1萬元建材產品計，就能拉動2200億的消費。
　　d.如果按統一規劃和標準建設新農村，建設“安全節能環保型住房”，則農村建材消費的數量還會更大。
　　e.農民建了新房，就會對裝修、家電設施等有更高的需求。

　　擴大新內需！
　　緩解建材產能過剩的問題！
　　使農民脫貧解困、提高生活質量的民生工程！
　　縮小城鄉差別的新農村建設工程（結合村鎮規劃）！

　?。?）關于實施細則等政策
　　從技術角度，需要建立以下指導原則：
　　1）質量安全原則（嚴格執行標準與質檢）
　　2）先進適用原則（制訂因地制宜與淘汰落后的產業政策）
　　3）配套完整原則（以房屋為主體的材料、部品和配套部件等）
　　4）安全節能原則（房屋的安全節能設計與建造）
　　5）地材優先原則（優先采用符合要求的地方材料）
　　6）技術服務原則（提供施工技術服務，確保材料和部品的正確使用）
　　7）價格合理原則（確保建材下鄉使農民真正得到實惠）

　　五、前沿技術與產品

　　溫州主要建材產業：砂石、預拌混凝土、預拌砂漿；混凝土管樁、墻體材料、煙道；保溫砂漿、建筑門窗；防水材料
      
　　水泥混凝土材料新發展
　　1.超高強水泥基材料：拉法基DUCTAL, 超高性能纖維增強混凝土抗彎強度大于40MPa， 抗壓強度大于240MPa。上海世博會法國館中拉法基展示區，大型橋梁構件，建筑保溫構件。

　　2.混凝土高性能化外加劑
　　巴斯夫新型外加劑：智能動力混凝土，使普通等級混凝土具有不一般的高流動性和高穩定性；使高摻量礦物摻合料混凝土均勻性得到改善，提高其耐久性。 

　　3.預應力高強混凝土空心方樁

　　4.預制裝飾混凝土掛板

　　5.低碳水泥 / 低能耗水泥

　　6.自保溫墻體材料：300~500Kg/m3加氣混凝土　燒結頁巖多孔磚（空洞率>50%）

經典案例篇

　　水泥混凝土材料新發展

　　高度關注我國鋼結構建筑發展的需求：輕質混凝土樓板、外圍護保溫隔熱墻體材料、鋼結構防火包覆板材。