由美國次貸危機引發的國際金融危機，給世界經濟帶來了強烈沖擊和影響，也給許多企業帶來了嚴峻挑戰和巨大壓力，不少企業包括世界級的大企業因而陷于困境甚至倒閉破產。國際金融危機在帶來沖擊的同時，也帶來了調整機遇。重慶市建材企業在困難面前正化壓力為動力，“強身健體”，苦練內功，為促進經濟平穩較快發展做出貢獻。目前，許多企業一方面立足當前，研究市場，制定對策，渡過難關；另一方面著眼長遠，分析趨勢，找準“短板”，實現跨越，努力使自身的市場競爭能力和抵御風險能力有新的提高。

　　一、主要經濟指標和產品產量完成情況

　　1—8月重慶市規模以上建材企業完成工業總產值223.12億元，同比增長12.98%；新產品產值37.28億元，同比增長49.65%；工業銷售產值219.59億元，同比增長13.11%；其中：出口交貨值9.41億元，同比下降39.24%。

　　1—8月重慶市規模以上建材企業完成主營業務收入216.21億元，同比增長13.27%；主營業務成本176.06億元，同比增長13.97%；利潤總額13.58億元，同比下降1.23%；應收賬款39.95億元，同比增長11.58%。

　　1—8月建材規模以上企業，水泥產量2206萬噸，同比增長13.99%，其中：新型干法熟料產量758萬噸，同比增長9.06%；陶質磚4959萬平方米，同比增長96.71%;鋼化玻璃391萬平方米，同比增長33%；夾層玻璃173萬平方米，同比增長30.78%。以下產品出現負增長：玻璃纖維紗18.6萬噸，同比下降17.65%；瓷質磚111.6萬平方米，同比下降10.68%；衛生陶瓷65萬件，同比下降5.97%。

　　建材工業在西部省市的部分指標排名

　　今年1—8月重慶市建材工業在西部12個省市中，指標排名情況：出口交貨值第一位，銷售產值第四位，工業總產值第四位。產品排名情況：玻璃纖維紗第一位，夾層玻璃第一位，建筑涂料第一位，鋼化玻璃第一位，石膏板第二位，衛生陶瓷第二位，商品混凝土第二位，陶瓷磚第二位，水泥第六位，新型干法水泥熟料第六位。

　　二、建材行業經濟運行呈現的主要特點

　　1—8月重慶市建材行業就整體而言，傳統建材產品受國際金融危機的影響不是十分嚴重，主要得益于我國擴大內需的一攬子政策作用的影響和四川地區災后重建需要的拉動；對外依存度較高的部分產品受到嚴重沖擊則是受國際金融危機、企業的資金周轉緊張等因素的影響。

　　水泥制造行業：截止8月底重慶市規模以上水泥企業產量持續增長，但水泥銷售價格及銷售利潤率大幅下降，從4月下旬開始，水泥價格連續調整，到目前一些企業的水泥價格已接近成本線，究其原因：①隨著四川水泥企業恢復生產和新建水泥生產線的投產，四川市場自給能力明顯提高，2008年支持四川地區災后重建銷往四川的水泥逐步回到重慶市場銷售；②2009年建成投產的新增水泥產能充分釋放，產量較去年同期大幅增加；③海螺、華新兩大企業生產的水泥沿江銷往重慶周邊地區，以上三個方面的原因增大了重慶市場的水泥供給量。而重慶市場對水泥的需求量到目前為止并未大幅上升。

　　玻璃纖維及制品行業是對外依存度較高的行業，受國際市場需求下降的影響，今年以來玻璃纖維及制品出口繼續大幅下降，下降幅度在30%以上。玻纖產品出口減緩，部分外銷產品轉為國內銷售，使得國內玻纖市場供大于求的矛盾日益加劇，市場競爭激烈，玻璃纖維紗出廠價格在波動中大幅下降。截止8月底，玻璃纖維及制品行業經濟運行呈現出口持續大幅下降、產量低位徘徊、價格持續走低、利潤總額大幅下降、企業盈利能力明顯降低的特點。

　　新型裝飾裝修材料行業受國家擴大內需政策已發揮作用的影響及房地產市場持續好轉帶動，相較前幾月有所好轉，產銷量持續回升，產品需求量環比上升，供需矛盾有所減緩，但企業資金周轉緊張等因素依然制約該行業的進一步發展，行業呈現小、散、亂的特點，有待進一步整合，做大、做強。

　　三、存在的主要問題及對策、建議

　　（一）水泥制造行業

　　水泥總量過剩開始顯現。2008年底全市水泥產能超過4000萬噸，去年新開工建設的項目有11個，生產線15條，預計全市水泥生產能力將很快超過7000萬噸，是目前重慶消費量的2倍，產能明顯過剩。重慶的水泥消費市場未發生明顯變化，去年重慶市水泥產銷兩旺，價格居高的重要原因是四川特大地震災后重建拉動的影響，今年從4月份以來，水泥價格持續下跌，預計下半年重慶市水泥工業因總量的過剩，行業利潤將進一步下降，前景令人擔憂。

　　目前對落后產能的退出機制尚無配套法律、政策，淘汰落后產能的困難非常大，全市水泥的供大于求矛盾將非常突出。

　　針對水泥行業中出現的問題，我們建議采取以下措施：

　　1.嚴格控制總量，加快淘汰落后

　　嚴格控制新增水泥產能，不再核準單純新建、擴建產能的新型干法水泥項目，所有水泥項目必須以淘汰落后產能為前提，原則上淘汰落后產能規模應占新上項目（包括粉磨站）規模的50%以上，對已上干法水泥項目的區縣與企業應兌現承諾的淘汰落后產能的指標。凡換發生產許可證時已砍掉的立窯生產線，在取得生產許可證后一律不準恢復，市生產許可證辦公室應定期進行檢查。

　　2.解放思想，促進水泥企業重組

　　重慶市水泥點多、面廣、集中度不高，在一定程度上影響行業的整體競爭力，特別是面對當前水泥發展態勢，加強本地企業整合，促進資產重組，做強做大水泥企業是重慶市非常緊迫而重要的任務，發揮國內外及市內重點骨干企業的優勢，加快重組中小水泥企業的步伐，切實把水泥企業的重組工作作為今后水泥工業發展與結構調整的重要措施。

　　3.支持鼓勵節能減排與資源綜合利用，用好用足資源綜合利用稅收優惠政策

　　水泥工業具有節能減排與資源綜合利用的巨大潛能，近年來重慶市水泥工業節能減排取得了明顯的成效，純低溫余熱發電得到普遍推廣，拉瑞南山工廠、天助水泥、金九公司、萬州科華等余熱發電站已建成投入營運。城市污水處理廠的污泥替代部分原料用于水泥生產已開始啟動。為了進一步推進節能減排與資源綜合利用工作，應進一步支持鼓勵水泥企業節能減排和資源綜合利用為主要內容的技術改造，推廣應用水泥節能環保新技術、新產品、新工藝，積極穩妥推進城市垃圾、生活垃圾及其它各類廢棄物應用于水泥工業，努力把重慶水泥工業打造為國內水泥行業節能減排與資源綜合利用的典范。

　　(二)玻璃纖維及制品行業

　　由于該行業是對外依存度較高的行業，金融危機造成了出口量及產品銷售價格的大幅下降是該行業企業經濟效益急速下滑的主要原因。針對這些原因，企業積極應對，采取出口轉內銷，延伸玻纖產業鏈等方式自救，但需求增長乏力，還沒有明顯復蘇的跡象。我們建議國家出臺相關政策,提高出口退稅率,以支持企業渡過目前的難關。

　　(三) 粘土磚瓦及建筑砌塊制造行業

　　積極推進墻體材料改革，適應建筑節能的需要。希望政府有關部門采取措施,限止低水平重復建設,制止盲目投資,促進燒結頁巖實心磚向頁巖空心磚、多孔磚方向的發展，加大“實改空”的工作進程,積極出臺相關政策,禁止主城生產和使用實心磚,適應建筑節能發展的需要。

　　（四）新型裝飾裝修材料行業

　　針對目前企業流動資金短缺的問題，隨著房地產行業的回暖，希望銀行加大扶持力度，向新型裝飾裝修材料行業中的重點龍頭型企業傾斜。

　　四、2009年全市建材行業形勢展望

　　2009年重慶市建材行業所處的環境，既有不少有利條件，也面臨許多不利的因素。

　　從有利條件來看：一是中央將會繼續加大固定資產的投資規模，保持經濟的平穩增長，與建材工業密切相關的固定資產投資、房地產及重點項目、基礎設施建設等都將會保持一定的增長速度；二是重慶被國家確定為城鄉統籌綜合配套改革試驗區及西部交通樞紐，必將帶來基礎設施的升級換代，這將進一步激起重慶人民全面建設小康社會的熱情，促進經濟增長，加快消費升級，拉動對建材產品的需求；三是金融危機之后，行業整合，促進產業結構優化，產業集中度提高，因此我們要抓住這些有利條件，促進企業做大做強，更好地為建材工業的健康發展奠定堅實基礎。

　　分析面臨的形勢，預計2009年全年重慶市規模以上建材企業完成工業總產值335億元，同比增長12%。

　　建材商品出口下滑態勢有望減緩，但出口回升有待時日，預計2009年全年建材商品出口14億元，同比下降39%。

　　鑒于建材企業產品競爭供大于求，價格下降，預計2009年全年重慶市建材工業規模以上企業實現主營業務收入325億元，同比增長13.3%；預計全年利潤總額20億元，同比下降2%。

　　建材工業對保護環境的貢獻繼續加大，但由于國家新出臺的資源綜合利用政策企業反映較多，工業固體廢物價格上漲，使得重慶市建材行業節能減排的形勢仍然十分嚴峻。預計2009年建材工業固體廢物利用量將繼續增加，主要大氣污染物排放總量將因為結構調整步伐而繼續下降，節能減排投資力度將進一步加大。