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商務部與財政部商談減輕預拌砂漿生產企業增值稅稅收負擔問題

  為了促進我國預拌砂漿產業的發展,減輕預拌砂漿生產企業增值稅稅收負擔,降低產品的生產經營成本,2009年2月5日,商務部商貿司李嘉建處長和中國散協丁建一理事長與財政部稅政司的有關負責人就有關問題進行了會商。 

  財政部稅政司的負責人認真聽取了商務部和中國散協關于我國預拌砂漿產業發展的有關情況,特別就預拌砂漿生產企業稅收負擔的問題作了詳細的分析,并對我方提出的《關于對預拌砂漿生產企業參照執行商品(預拌)混凝土生產企業稅收政策的建議》(討論稿)進行了研究和交流。

  雙方在會談中共同認為,財政部于2000年2月《國家稅務總局關于商品混凝土實行簡易辦法征收增值稅問題的通知》(國稅發〔2007〕37號)和2007年《國家稅務總局關于商品混凝土征收增值稅有關問題的通知》(國稅函〔2007〕599號),明確了商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產的水泥混凝土)“自2000年1月1日起按照6%的征收率征收增值稅,但不得開具增值稅專用發票”。這項稅收政策,減輕了商品混凝土生產企業由于其外購原材料難以取得增值稅專用發票,進項稅抵扣不足,造成企業所承受較高稅收負擔的問題。

  財政部稅政司指出,經國務院批準,自2009年1月1日起,在全國所有地區、所有行業推行增值稅轉型改革。改革的主要內容是:“允許企業抵扣新購入設備所含的增值稅”等。《中華人民共和國增值稅暫行條例》已經2008年11月5日國務院第34次常務會議修訂通過,并于2008年11月10日以中華人民共和國國務院第538號令發布。因此,允許預拌砂漿企業抵扣新購入設備所含的增值稅后,與按6%簡易辦法征收增值稅的情況相比,企業稅收負擔的情況究竟如何?請我方對預拌砂漿企業進行深入調研后再作進一步協商。財政部已準備對預拌混凝土現行稅率的執行情況進行調研,并與預拌砂漿企業的情況一并加以研究。
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