《浙江省發展新型墻體材料條例》正式實施以來，已有半年時間，為檢查這半年來實施《條例》的工作情況和取得的成績，市新墻辦專題召開了新墻材企業負責人會議。會上，各生產企業匯報了各自所取得的成績，市經貿局副局長金浩榮回顧總結了這半年來的新墻材發展工作。總體感覺是“實施《條例》形勢喜人，發展創新任重道遠”。

　　上半年，全市新墻材產量達到3.88億塊標磚，完成年度計劃7.4億塊標磚的52.43%；新墻材應用比例達到64.45%；征收專項基金預繳款57項， 58.126萬平方米，征收金額576.7567萬元，征收率達到99.23%；落實新墻材村鎮民房試點25戶；15家企業獲得了浙江省新墻材產品認定證書。

　　這半年來，市新墻辦根據富陽市委市政府“好字優先、干字當頭、創業創新、干凈干事”的工作要求，在市經貿局2008年“1234”行動方案的指導下，結合《條例》的貫徹實施，落實相關實施意見及配套政策，具體分解落實08年工作要點；在市委巡訪組進駐經貿局之際，積極配合巡訪工作，聘請行風監督員行風監督，自查整改落實工作措施，簡化辦事程序，提高辦事效率，修訂中心窗口服務指南，增加繳款環節告知書，縮減退費環節承諾時間，落實驗收環節回訪聯系制度，提高服務質量。在具體工作上主要做了以下六個方面：

　?。ㄒ唬┘訌妷Ω男麄鞴ぷ?，利用網站、電視公益廣告等創新宣傳方式，宣傳墻改工作，編制《富陽墻改》六期1500余份，發放到相關部門、單位、企業及省內各地（市）和周邊縣（市）墻辦；

　　（二）做好專項基金預繳款征收、驗收、返退工作，發揮專項基金調控作用。全市90個建筑工程78.2016萬M2進行了墻材使用情況驗收， 51個項目50.8263萬㎡，267.9326萬元預繳款辦理了返退，返退比例達到64.45%，并開展了歷年未退預繳款的清理，加快預繳款的申退速度；

　?。ㄈ槿媛鋵崱稐l例》精神，出臺相關的配套政策，制定下發了《富陽市發展新型墻體材料專項補助（獎勵）資金管理辦法》、《富陽市貫徹浙江省發展新型墻體材料條例，加快新型墻體材料發展的補充意見》（富政函〔2008〕99號）等二個政策性文件，明確指出“各鄉鎮、街道要將發展新型墻體材料工作擺上議事日程，納入當地經濟社會發展規劃、區域經濟發展規劃和城鄉建設發展規劃”，并在全市25個鄉鎮、街道全部建立了以分管領導為組長，城建建設管理站（科）、經濟發展辦（科）負責人等為成員的“發展新型墻體材料工作領導小組”，為新墻材推廣應用工作向農村拓展打下了堅實的組織基礎。

　?。ㄋ模娀髽I產品質量管理意識，提高新墻材產品質量。完善新墻材產品認定工作，聯合市質監局對全市認定企業進行產品質量抽檢，根據省《認定管理辦法》要求，認真做好第二季度認定申報工作。同時，對全市小型混凝土生產企業進行調查摸底，質量抽檢，分類管理，協調有關職能部門對質量不合格和無照經營的企業進行相應查處，立案查處9家，關停3家，停業7家，責令整改11家，對18個批次不合格企業作了相應行政處罰。

　?。ㄎ澹┳龊谩痘炷炼嗫状u應用技術》（科教片DVD）后期制作，使得順利地出版發行。并發動本市混凝土多孔磚企業積極訂購，向本市的建設、施工企業和農村建筑工匠及相關單位推薦發放，發放量達到2300份。

　　（六）為了加強行業管理，建立行業的自我保障約束機制，經新墻材生產企業的聯名發起成立了“富陽市新墻材行業協會”。

　　（七）安排單位全體工作人員參加省墻改系統行政執法培訓，并取得了浙江省行政執法證書。

[Page]

　　對于下半年的工作，金局長強調指出，發展新型墻體材料工作是調整產業結構的重要內容，是保護土地資源、實現可持續發展的重要措施，是節能降耗的重要途徑，也是建設社會主義新農村的重要舉措。在當前土地、能源等要素資源趨緊、環境承載壓力日趨加大的新形勢下，更具深遠的意義。為此，我們必須繼續認真貫徹實施《條例》規定，創新工作方法，切實做好下半年的各項工作：

　?。ㄒ唬├^續加強墻改宣傳。在繼續辦好《富陽墻改》、新墻辦網站，做好《混凝土多孔磚應用技術》（科教片）的推廣發行的同時，開展對鄉鎮、街道新型墻體材料管理工作人員培訓，提高鄉鎮街道的墻改工作業務水。

　?。ǘ┩七M“杭州市新墻材生產基地”建設。發揮市新墻材料行業協會作用，嚴格執行“十一五”發展規劃，引導發展潛力大，行業內領先的企業向規?；⒏邫n次、標準化方向發展，使之成為行業龍頭；合理疏導控制新墻材企業發展，防止低水平重復建設，調整現有不合理的產品結構，減少企業之間的無序競爭，打響富陽新墻材的整體品牌。

　　（三）完善鄉鎮街道新型墻體材料管理機構，建立一套自上而下的管理構架，實施25間農居示范工程，發揮鄉鎮街道管理監督作用。

　　（四）強化新墻材企業產品質量管理。以新墻材產品認定為抓手，重點抓好檢測室的建立、使用和原料庫房的建設，不定期地開展產品質量抽查和產品合格證、新墻材統計臺帳的檢查考核。

　　（五）對照《條例》要求，開展禁止生產實心粘土磚和禁止使用粘土制品的專項檢查。對粘土磚和頁巖實心磚生產企業進行逐一排查，建設項目大范圍抽查，重點抽查國家投資或補助項目。對違反《條例》規定的，依據有關法律、法規立案查處。同時，加強執法人員業務工作培訓和廉正廉教育，做到執法必嚴、違法必糾，遵循公開、公平、公正的原則，真真正正利用好執法手段，促進新型墻體材料應用普及。

　　會議由市新墻辦副主任夏成疊主持。