恒宇混凝土能否進入株洲引各方熱議
外埠企業湖南恒宇混凝土公司欲在株洲市開拓商品混凝土市場，但在向株洲市建設局申請備案時，遲遲未能得到批復。此事經報道后，立即在社會上引起強烈反響，許多讀者和有關各方均參與到該事件的討論中來。
“這個備案，也就是外埠企業將相關產品資料告知建設局，一旦產品出了問題，主管部門能‘有案可查’，并可以追根溯源。”讀者孫先生說：“如果‘恒宇’能提供有效資料，建設局還以其他理由拒絕，無疑是作為不當。”
“優勝劣汰向來是市場經濟競爭規則，市建設局以備案為手段，阻止外來競爭，為本土企業收回投資成本而助力，這是典型的政企職責不分，有違市場經濟的公平競爭原則。”一名黎姓讀者打來電話說。
湖南工業大學法學院副教授申驗則認為市政府的相關文件本身有不妥之處。他說，株政發[2007]13號文件第17條規定外埠混凝土向本市供貨時應“辦理注冊備案手續”，而“注冊”和“備案”是兩個不同的法律概念，這里把它們放在一起是用詞不當，給相關部門留有權力擴張的空間。
株洲市混凝土協會會長瞿名煌昨天也來發表看法。瞿名煌的另一個身份是株洲市“盛世建設混凝土有限公司”的董事長兼總經理，之前，他還擔任過市建設局重點辦負責人職務。
瞿介紹說，“盛世建設”是株洲第一家商品混凝土企業，之前開拓本土市場付出了很多艱辛；“盛世建設”并不懼怕競爭，但“恒宇”進入株洲有惡性競爭之嫌，因為其在湘潭生產混凝土，如果路遇堵車，運到株洲可能會超過兩個小時的有效期，質量難以保證。
株洲市政府法制辦、市優化辦表態：未規定外埠混凝土禁入株洲
外埠商品混凝土企業來株“拓荒”，卻卡在市建設局的“備案坎”上。昨天，株洲市政府法制辦、市優化辦的有關領導就此接受記者采訪時均表態：株洲市并沒有規定外埠混凝土禁入本地市場。
株洲市政府法制辦主任胡楚解說，根據市政府有關文件，外埠生產的預拌混凝土經建設行政主管部門審查合乎條件的，應該讓它進來。“市里并沒有文件規定在外埠生產的預拌混凝土不能進入株洲。”
株洲市優化辦、市紀委監察局負責人謝一明也向記者表示，禁止外埠商品混凝土企業進入株洲市場是缺乏依據的，從法律層面上講，商品混凝土壟斷經營肯定是不行的。他說，株洲市建設局對外埠混凝土的質量擔心具有一定道理，但這個擔心只有通過加強監管來消除。
目前，株洲市優化辦正在就“恒宇”混凝土進株備案一事進行調查。
（中國混凝土與水泥制品網 轉載請注明出處）
編輯：
監督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
