江蘇省人民政府辦公廳日前印發修訂后的《江蘇省重污染天氣應急預案》，對重污染天氣應急預警分級標準、應急減排措施、應急豁免、應急資金保障等進行調整。收到發布的預警信息后，應急響應城市人民政府應在3小時內啟動相應級別的應急響應措施，具體告知公眾健康防護、建議性和強制性污染物減排要求。

預警分級標準與長三角區域關聯

重污染天氣應急預警從低到高依次分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三個級別，分別用黃色、橙色、紅色標示，紅色預警為最高級別。

黃色預警發布條件為，預測未來持續48小時設區市空氣質量指數（AQI）均值達到200以上，或監測到設區市二氧化硫小時濃度達到500微克/立方米以上，且未達到高級別預警條件；或接到長三角區域空氣質量預測預報中心發布的長三角區域重污染天氣黃色預警。橙色預警發布條件為，預測未來持續72小時設區市空氣質量指數（AQI）均值達到200以上，或監測到設區市二氧化硫小時濃度達到650微克/立方米以上，且未達到高級別預警條件；或接到生態環境部發布的長三角區域重污染天氣橙色預警。紅色預警發布條件為，預測未來持續96小時設區市空氣質量指數（AQI）均值達到200以上，或預測未來持續24小時設區市空氣質量指數（AQI）均值達到450以上，或監測到設區市二氧化硫小時濃度達到800微克/立方米以上；或接到生態環境部發布的長三角區域重污染天氣紅色預警。

“一廠一策”、績效分級

新修訂的《預案》新增“績效分級評價與應急減排措施”條例。

各市、縣（市、區）人民政府按照重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南要求，及時開展重點行業績效分級評價和應急減排清單修訂工作，確保滿足應急減排要求。各地充分利用排污許可證管理信息、環境統計、第二次污染源普查結果、市場監管部門清單等對區域內重點行業企業進行排查，實現涉氣企業和污染源全覆蓋。

根據企業裝備水平、污染治理技術、排放限值、無組織管控要求、監測監控水平、環境管理水平、運輸方式、運輸管控要求等環?？冃闆r，將重點行業企業評定為引領性企業或A、B、C、D四個等級，實施差異化管控。其中，績效分級評價為引領性或A級的企業，可自主采取減排措施；B級企業Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應措施的減排比例，原則上分別不低于30%、40%、50%；C級和D級企業制定更嚴格的減排措施。

各地要做好培訓和服務工作，組織企業制定“一廠一策”實施方案，在確保安全生產的前提下，應確定不同級別預警下的應急減排措施，明確具體的停限產生產裝置、工藝環節和各類關鍵性指標，做到應急減排措施“可操作、可監測、可核查”。原則上，工業企業減排措施應以停止生產線或生產工序（設備）為主，對不可臨時中斷的生產線或生產工序，應結合市場規律和季節特點，預先調整生產計劃，確保預警期間能夠落實減排措施。

各地可視情減少對小微涉氣企業的管控措施，在難以滿足減排要求的情況下，可按需對涉氣排放工序采取相應措施；應避免對居民供暖鍋爐和當地空氣質量影響小的生活服務企業采取停限產措施。

建議性污染減排措施方面，新增倡導企事業單位采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。強制性污染減排措施方面，Ⅱ級應急響應下，對燃油工程機械的管控細化，施工工地、工業企業廠區和工業園區內停止使用國二及以下排放標準的燃油機械（應急搶險用除外），其他燃油工程機械、港作機械、農業機械（農作物搶收搶種期間和保障生產生活必需的除外）、林業機械、園林機械停用50%。