東政發〔2007〕3號

各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處，市府各部門：

　　現將《關于在市區范圍推廣使用商品混凝土的實施意見》印發給你們，自發文之日起執行。

二○○七年一月九日

關于在市區范圍推廣使用商品混凝土的實施意見

　　推廣使用商品混凝土，是減少城市噪聲、粉塵和廢水污染，改善城市市容和環境衛生，提高城市品位的有效舉措，也是創建全國衛生城市的重要條件。為確保建設工程質量，推進建筑業技術進步，根據浙經貿資源[2003]1187號文件及浙江省人民政府令第151號的有關規定，結合本市實際，決定在本市市區推廣使用商品混凝土。現就推廣使用商品混凝土事宜提出以下實施意見：

　　一、在城市規劃區范圍內，凡具備商品混凝土攪拌運輸車及輸送泵車通行條件，建筑面積在2000平方米以上，混凝土總用量在150立方米以上或一次性澆筑混凝土量在10立方米以上的建筑物、構筑物、道路、橋梁等建設工程均應推廣使用商品混凝土。具體實施時間，由市政府另行通知。

　　二、市建管局負責商品混凝土生產企業的資質審核報批工作，對初次申報設立的商品混凝土生產企業，應按資質要求進行審核并報上級建設行政主管部門審批。未取得商品混凝土生產專業資質等級的企業，一律不得生產、銷售商品混凝土。

　　三、市建設局負責商品混凝土的推廣使用和管理工作。其主要職責是：宣傳貫徹推廣使用商品混凝土的有關法規和政策，編制發展規劃，開展現場攪拌混凝土的管理。市經貿、國土資源、公安、行政執法、環保、交通、財稅、工商、物價等有關部門及經濟開發區、江北新區對生產和使用商品混凝土的單位和個人應給予支持和配合。

　　四、按規定應當使用商品混凝土的建設工程，在設計、建設、施工單位編制概預算，上報計劃，確定投資，核定標底時，均應考慮使用商品混凝土。屬應當投標的工程，還須在投標文件中予以明確，并作為評標條件之一。

　　五、按規定使用商品混凝土的建設工程，其散裝水泥專項資金按規定比例退還，優先推薦參加優質工程評選。

　　六、按規定應推廣使用商品混凝土的建設工程，不得在現場設置、使用混凝土攪拌機。

　　七、按規定應推廣使用商品混凝土的建設工程，在辦理施工許可證、質監手續前，由商品混凝土生產企業與中標單位簽訂《商品混凝土供貨合同》。合同應注明供貨數量、設計標號、供應時間、有關技術參數、運輸辦法、驗收條款、貨款結算方式和違約責任等內容。

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　　八、按規定應當使用商品混凝土的建設工程，有下列情況之一的，建設單位可向市建設局申請在現場拌制混凝土：
　　（一）因商品混凝土企業生產能力不足致使無法滿足使用單位需要的；
　　（二）因道路交通原因，運輸混凝土的專用車輛無法到達施工現場的；
　　（三）具有無法滿足工程需要的其他原因的。

　　九、本市商品混凝土的價格按金華市定額站信息價結合本市材料價格信息確定并予公布。市物價局負責監督管理。

　　十、為確保商品混凝土質量，商品混凝土生產企業應建立健全質保體系，接受質監部門的質量監督。所供應的商品混凝土應嚴格按國家GB50—164《混凝土質量控制》、GB14902-94《預拌混凝土》、JGJ/10-95《混凝土泵送施工技術規程》標準和《浙江省預拌混凝土技術規程DB10-10187》執行，并符合使用單位提出的其他特殊技術要求，及時提供規定齡期的強度報告和其他技術歸檔材料。如果發生質量爭議，由質量監督機構作出裁定。

　　十一、使用商品混凝土的建設單位和施工單位，應保證施工現場道路平整、暢通，為商品混凝土運輸、使用提供水、電等必要條件，并在澆搗混凝土現場設置必要的停車場地。公安、交通、行政執法等有關部門為運輸車輛提供便利條件。

　　十二、商品混凝土生產企業和運輸應符合環境保護和市容衛生的規定，商品混凝土運輸車應確保行車安全，車容整潔，并采取相應的防漏措施，杜絕沿途散落混凝土。運輸車輛還應在規定的場地內沖洗，不得將沖洗后的污水及泥沙直接排入污水管道。

　　十三、商品混凝土生產企業用于生產商品混凝土的水泥，必須全部使用散裝水泥。市政府將適當安排散裝水泥專項資金,用于推廣使用生產商品混凝土。按規定在生產場地制作混凝土試塊，施工企業應在施工現場為商品混凝土制作試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據。

　　十四、本市對商品混凝土生產企業的設立實行依法調控政策，根據市場規模近期內在城市規劃、土地供應等方面限制商品混凝土生產企業的過多發展，引導市場主體有序進入市場，既避免壟斷經營，又防止無序競爭。

　　十五、工程質量監督行政主管部門及工程監理單位，要加強監督管理，發現在建工程未按規定使用商品混凝土的應及時予以制止和糾正。因商品混凝土質量而造成事故的，商品混凝土生產企業必須承擔賠償責任。

　　十六、商品混凝土生產企業未取得資質等級證書擅自生產、銷售商品混凝土，使用商品混凝土的單位和個人向無證企業或不具備相應資質等級的生產企業購買、使用商品混凝土的由有關部門責令限期改正，并按規定予以處罰。