談判雙方：封丘縣荊隆宮鄉機磚行業協會

　　封丘縣荊隆宮鄉機磚行業工會聯合會

　　工會方談判代表：○

　　衡家慶（荊隆宮鄉機磚行業工會聯合會主席）

　　王鳳旗（荊隆宮鄉機磚行業工會聯合會副主席）

　　竇利可（荊隆宮鄉荊西機磚廠工會主席）

　　袁培梅（荊隆宮鄉機磚行業工會聯合會女工委員）

　　靳志勇（封丘縣總工會辦公室副主任）

　　協會方談判代表：

　　楊振生（荊隆宮鄉機磚行業協會會長）

　　孫寧清（荊隆宮鄉機磚行業協會副會長）

　　丁生遠（荊隆宮鄉機磚行業協會副會長）

　　溫太松（荊隆宮鄉機磚行業協會副會長）

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　　李中青（荊隆宮鄉機磚行業協會秘書長）

衡家慶在集體合同上簽字

楊振生在集體合同上簽字

這是一個平等協商的場面，這是一次面對面交鋒的過程。

　　3月18日上午，河南省新鄉市總工會在封丘縣召開“新鄉市機磚行業集體談判簽訂集體合同現場會”。記者現場目睹了封丘縣荊隆宮鄉機磚行業協會與機磚行業工會聯合會進行集體談判的全過程———

　　（上午9點，雙方談判代表魚貫入場，在談判桌前就座。由于雙方在此前已就集體合同的草案談判了多次，所以這次集體談判的主要目的是在幾項關鍵條款上達成共識，然后當場簽訂集體合同。）

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“勞動合同簽訂率必須達到100%”

　　○衡家慶：根據雙方商定，今天的集體合同談判由我工會方來主持。

　　（隨后，雙方談判代表互向對方作了自我介紹。）

　　我們工會已在3月5日給你們發出了《要約書》和《集體合同意向書》，各位協會代表都看到了吧？

　　楊振生：看到了。3月5日，我們協會收到工會發來的這兩個文本。收到后，我們對工會提出的問題進行了認真的研究和了解，并與各磚廠業主進行了座談。今天，我們受業主委托，與工會進行協商談判。你們有什么問題和要求都可以提出來。

　　○衡家慶：好。今天協商的內容我再重申一下。主要有六個方面：第一是勞動用工問題；第二是勞動報酬問題；第三是勞動保護用品問題；第四是職工食堂衛生問題；第五是為職工繳納工傷保險問題；第六是勞動時間問題，談判開始吧。

　　○竇利可：關于勞動用工我想談兩個方面內容。一是根據《勞動合同法》第七條、第十條規定，每個用人單位在用工之日起都應該簽訂書面的《勞動合同》。但據我們工會調查，你們機磚行業雖說有80%的農民工簽訂了勞動合同，但仍有20%的人沒簽，對于這種情況請協會代表解釋一下。

　　丁生遠：我們用的主要是當地的農民工，他們家里都有地，流動性比較大。簽了勞動合同的主要是經常在我們這里干活的人。比如說：裝坯工、碼坯工、出坯工、司機、機修工等。20%沒簽的主要是在把板、下土的工種這一塊。為啥呢？因為這些人流動性太大，干個三兩天就走，根本就沒法約束他。

　　○竇利可：勞動法對用人單位和勞動者都是有約束力的。

　　丁生遠：如果說簽了合同他要走，我也沒啥辦法。

　　○竇利可：根據勞動法第37條、第90條有關規定，如果勞動者擅離職守，給企業造成經濟損失的，可以通過法律手段，追究他的法律責任。

　　丁生遠：你的意思是告他？他干個三五天就走了，又沒掙你幾個錢，咋和他打官司？再說，都是一個村的，就因為這點事打官司也劃不著。

　　○竇利可：對于這種狀況，我們工會將加大勞動法和勞動合同法的宣傳和教育力度，讓農民工盡可能多地了解自己的權利和義務，自覺遵守勞動合同中的各項約定，以減少這種現象的發生。

　　楊振生：簽勞動合同是法律的規定，簽了以后對雙方都有約束力，我們用人單位也放心，對農民工來說這是好事，我看就讓企業按要求全部簽了。

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　　○竇利可：勞動合同簽訂率必須要達到100%呀。

　　楊振生：好，我們沒意見。

　　○衡家慶：就勞動合同簽訂問題達成協議，請雙方記錄員將“每個農民工都應簽訂勞動合同”記錄在案。

　　○竇利可：再一個內容是關于招工問題。根據勞動法第50條規定，禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。按照這條規定，咱們機磚行業一定要嚴把此關，絕對不能招用未滿16周歲的未成年人。

　　（協會方代表相互低聲議論著）

　　溫太松：這條規定我們知道。但有些是本鄉本土的人，他要來窯場干活，我們又不好意思不讓他來。來了后，沒有身份證或其它證明，又不知道他的實際歲數，看來還真要想個解決辦法。

　　○竇利可：法律既然有規定就必須執行。你們不要顧忌鄉里鄉親的面子，凡是不能證明年滿16周歲的就堅決不用，如果都按這條做也就不會得罪人了。

　　溫太松：好吧。今后我們嚴把招工關，不能證明自己年滿16歲的絕不用。

　　○衡家慶：雙方就招工問題達成協議。請雙方記錄員將“不準招用未滿16周歲的未成年人”記錄在案。

“工資延緩支付必須經工會同意”

　　○衡家慶：下面咱們談勞動報酬問題。

　　○靳志勇：這個問題主要包括三個方面。第一是工資的支付辦法。根據勞動法第50條規定，工資應當以貨幣形式，按月足額支付給勞動者。因此，我們工會提出，把每月3號當成工資支付日。

　　孫寧清：以貨幣形式支付工資這沒有什么問題。但你們要把每月3號當成工資支付日不現實，因為這些磚廠開工有先有后。

　　比如說，某個磚廠原來是15號開工資，下個月的15號才是開支日。而且，到了農忙季節特別是雨季，產品容易積壓，資金周轉困難。籌集資金需要一定的時間，工資發放有可能要多延緩幾天。

　　○靳志勇：企業遇到特殊情況，工資發放需要延緩幾天可以理解。只要是沒超過當月，并經我們工會同意，可以考慮稍微延緩幾天。

　　協會代表七嘴八舌：不行，三五天時間太短。磚廠周圍都是土路，到了雨季車進不去出不來。產品賣不出去，資金回籠不了，工資也就開不出來，所以最少也要十天半個月。

　　○衡家慶：（與本方代表商議后）工資延遲發放半個月時間太長，最多10天期限。

　　楊振生：（與本方代表商議后）行吧。

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　　○竇利可：工資延緩支付可不能隨意，而且必須經我們工會同意，這是前提。

　　楊振生：既然工會提出了要求，我們就是砸鍋賣鐵也要保證農民工工資。

　　○衡家慶：關于工資支付辦法雙方就此達成協議。請雙方記錄員將“如遇特殊情況，經工會同意最多推遲10天”記錄在案。下面談第二個問題，各工種的分配系數。

　　○靳志勇：據我們對機磚行業切坯、拉坯、碼坯、出磚這幾個工種的分配系數進行調查和測算，認為出磚工種的分配系數有點低，也不大合理，在一定程度上影響了職工積極性。

　　楊振生：我們認為，出磚工種的工價并不低。現在一個人一般6小時能出磚50至60丁（注：每丁為200塊磚）。每丁按最低價1.30元計算，一天按6小時算，出磚工每天能掙60～80塊錢，每月工資能達到2000多塊錢，這已經不算低了。

　　孫寧清：再說，磚廠各個工種的分配比例都是經過十幾年的經驗證明了的，而且牽一動百，一動都要動。磚廠的幾個工種分配系數是這樣的，如果把切坯系數定為1，拉坯就是0.5，碼坯為0.25，出磚為0.4，這個分配關系這么多年來都是這么做的，工人也認可呀。

　　○靳志勇：從綜合勞動條件、勞動強度、勞動技能、勞動環境等幾個方面考慮，出磚工種在前三項與其他工種差不多。但就勞動環境而言，出磚溫度高、粉塵大。考慮到這點，我們認為分配系數應提高到0.45比較合適。

　　孫寧清：出磚這個活兒就是這個工作性質。你說的兩個問題我們也采取了措施。比如針對溫度高，我們采取用大功率排風扇吹磚，先把溫度降下來。比如粉塵，我們給工人發放了防塵口罩，目前的條件也只能做到這兒。

　　○竇利可：但出磚的工作環境確實比其他工種艱苦。出磚職工反映，我干的活兒比別人臟比別人累，但收入和別人差不多。

　　（雙方代表七嘴八舌地在商議著該不該調整系數，最終達成一致）。

　　○衡家慶：根據商議，雙方各讓了一步。出磚工種的分配系數定為0.44，請雙方記錄員記錄在案。（注：如果系數提高0.04，出磚工每月可提高收入100多元。）

“工資提高10%是我們的最低限度”

　　○衡家慶：下面談第三個問題，職工工資增長幅度。

　　○靳志勇：職工工資的增長必須隨著企業效益的增長而增長。機磚行業近幾年的效益不錯，這是大家有目共睹的，職工工資就應該有所增長。

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　　孫寧清：只要企業效益好了，給職工漲點工資不是啥大問題。到時候，我們會根據具體情況給漲的。

　　○靳志勇：我們工會方希望談出一個具體標準。根據河南省工資指導線和機磚行業實際情況，我們認為，今年機磚行業職工工資應增長18%。各協會代表：不行，不行，18%根本不可能。

　　孫寧清：18%對大型企業不算啥，但我們都是中小私營企業。這幾年，磚價雖說漲了一點，但職工工資也跟著漲了呀。如果再漲，漲個5%～6%還行，再高企業承受不了。

　　○各工會代表：只漲5%～6%不行,這絕對不行！

　　○靳志勇：只漲6%肯定是不行的。為什么？因為去年全國居民消費價格漲幅指數達4.8%，河南達5.4%。如果工資只漲6%，扣除5.4%，工資實際增長只有0.6%，這讓職工根本感覺不到工資的增長，這合理嗎？

　　孫寧清：今年國家力爭把物價控制在4.8%，我們給職工漲6%的工資已經夠可以的了。

　　○靳志勇：我們算過，2007年你們一塊磚的人工成本在5分錢左右，再加上煤、水、電、土、稅等費用，一塊磚的成本在0.11元左右，綜合成本共計在0.16元左右，但純利卻由0.04元漲到0.05元。也就是說，純利潤漲了25%，如果職工工資只漲6%說得過去嗎？

　　楊振生：你說的利潤增長25%根本達不到。現在原材料都在漲價。比如說蓋坯的塑料布，去年是8000多元一噸，今年漲到了1萬多元錢一噸。煤灰去年是120元一方，今年已漲到150多元一方，還有電的漲價……

　　○靳志勇：你說的這些情況我們都知道。在計算利潤上升25%時，已考慮到生產成本的上升。其實，企業的成本提高和磚價的提高已經基本抵消了。

　　孫寧清：你們的算法不準確。磚的銷售有旺季和淡季之分。旺季每塊磚是0.20元，淡季連0.15元都不到，怎么能說有25%的利潤呢？

　　○靳志勇：去除這個因素，磚廠的利潤也在20%以上。

　　孫寧清：（與本方代表商議后）漲8%還可以，高了企業受不了。

　　○靳志勇：拿國有企業來說，企業利潤每增長1%，職工工資就應增長0.3%～0.7%。參考這些情況，你們最少應該增長12.5%。

　　各協會代表：12.5%太高了。

　　○衡家慶：（與本方代表商議后）11%吧。

　　各協會代表：不行，不行。

　　（雙方你一言我一語，各說各的理由）

　　○靳志勇：我們工會提出11%是有根據的，希望企業從調動職工積極性上給予考慮。

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　　孫寧清：（與本方代表商議后）那就9%，不能再高了。

　　○衡家慶：（與本方代表商議后）10%是我們工會提出的最低限度。達不到，我們無法向職工交代。

　　楊振生：（與本方代表商議后）這樣吧，別再爭論了。企業也掙錢了，給農民工漲工資是好事，我們也再想想辦法降低生產成本，就按工會說的10%吧。

　　○衡家慶：經雙方協商，達成協議。2008年，各磚廠職工工資漲幅10%，請雙方記錄員記錄在案。

　　……

　　接著，雙方又就勞動保護用品、職工食堂衛生、職工工傷保險、勞動時間等問題進行了協商。商辯中，逐一達成共識。

　　最后，在會場播放的《喜洋洋》樂曲聲中，楊振生、衡家慶各自代表協會與工會，在集體合同上簽了字，并互換文本，現場響起熱烈掌聲。

　　整個談判為時近兩個小時。來自省總、新鄉市總及各區、縣、鄉工會的有關領導、行政領導、勞動部門負責人、企業主等200多人現場觀摩了這場集體談判。

記者補白

　　封丘縣隸屬于河南省新鄉市，全縣有19個鄉鎮，荊隆宮鄉是其中之一。該縣地處黃河故道，黃河灘區粘土資源豐厚，歷史上就有燒窯制磚的傳承，而荊隆宮鄉又占全縣機磚之最，全縣156個磚廠，它就占了116個，在全縣8000多名機磚工人中，它占了5800多人，而且全部是私企。

　　為了杜絕類似山西黑煤窯事件，新鄉市總、封丘縣總把這里的機磚行業作為重點來抓。市人大副主任、市總主席劉孟英認為，這場談判對全市各行業、區域工會組織開展集體談判和集體合同簽訂具有普遍的借鑒意義。