滬構監(2007)第10號

各有關單位：

　　為貫徹執行市建管辦滬建建管[2007]第059號《關于進一步加強預拌混凝土質量監督管理的通知》和市構件質量監督分站滬構監[2007]第09號《關于對本市預拌混凝土生產企業開展質量專項檢查的通知》的文件精神，上海市鋼筋混凝土預制構件質量監督分站于2007年11月26日至12月7日采取了事先不通知，動態檢查的方法，對本市預拌混凝土生產企業進行了質量專項檢查。現將檢查情況通報如下：

一、  檢查概況。

　　本次檢查的主要對象是2007年度1—9月份涉及施工現場混凝土抗壓強度不合格較多的企業和2007年質量監督檢查中受到質量“整改指令單” 及動態檢查問題較多的企業，共檢查了61家企業，其中停產企業3家。

　　檢查重點為預拌混凝土生產質量以及質量控制的行為規范，檢查內容包括：水泥等原材料的各案驗證、原材料的質量檢測、生產過程質量控制、質量保證資料、現場坍落度檢測和混凝土抗壓強度試驗。

二、  檢查情況基本評價。

　　本次動態質量專項檢查表明，本市大部分預拌混凝土生產企業質量保證體系基本健全，能按照國家有關法律、法規和強制性條文進行生產，建立了原材料管理臺帳，加強了進廠原材料質量的驗證、復試，未發現使用未經備案的原材料，混凝土生產過程質量控制得到加強。已檢查的58家企業中，共抽查混凝土抗壓強度試塊241組，合格234組，合格率為97.1％：抽查混凝士坍落度47次，合格45窀趕，合格率95.7％：抽查混凝土攪拌樓原材料計量290車，合格206車，合格率71.0％。

　　但檢查中也發現，本市部分預拌混凝土生產企業仍存在不少質量問題。在實際生產中未嚴格執行有關規范、標準，有的甚至還違反了相關的法律、法規和有關技術標準。針對檢查中發現存在嚴重質量問題的企業，共簽發質量“整改指令單”10份，分別向有關企業提出了整改要求。

三、  存在的主要問題。

　　1．混凝土生產計量不足，偷工減料。

　　個別混凝土生產企業在混凝土生產中存在著明顯的計量不足，偷工減料的現象，如；上海乾成混凝土制品有限公司在混凝土生產中電腦計量顯示累計發料為85.5立方米，而調度室發貨小票顯示累計數為90立方米，二者相差達4.5立方米；上海閔江砼制品有限公司電腦計量顯示每車為7.9立方米，而該公司的混凝土發貨單顯示每車為8立方米，實際每車混凝土少了0.1立方米。

　　2．混凝土質量控制不嚴，混凝土抗壓強度檢測不合格。

　　部分混凝土生產企業在生產中質量控制不嚴，現場抽取的混凝土試件抗壓強度檢測不合格，給建設工程質量帶來隱患，如：上海乾豐混凝土制品有限公司現場抽檢的混凝土抗壓強度試塊C30三組，C25二組，經檢測抗壓強度全部低于設計強度等級，其中最低的一組為設計強度的88％；上海如軍混凝土有限公司抽檢的三組混凝土抗壓強度試塊，二組不合格，其中最低的一組僅達到設計強度的75％。

　　3． 企業未經備案仍在生產銷售。

　　檢查中發現有二家混凝土生產企業2007年6月30日企業備案證已到期，在未取得新的備案證明的情況下，仍在對外生產銷售預拌混凝土，違反了“上海市建設工程材料管理條例”的有關規定，二家企業分別是上海寶冶商品混凝土有限公司和上海帛潤混凝土有限公司。

　　4． 使用未經復試的原材料。

　　檢查中發現仍有部分混凝土生產企業在混凝土生產過程中未按規定對使用的骨料、粉煤灰等原材料進行復試。如：上海閔江混凝土制品有限公司的材料科有石子進料記錄，但試驗室原材料管理臺帳無記錄，也無該批石子樣品和檢驗原始記錄；上海深港混凝土有限公司2007年11月1日后使用的礦粉均未復試。

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　　5．試驗檢測弄虛作假。

　　個別混凝土生產企業在混凝土抗壓強度試驗和原材料檢測中弄虛作假，檢測數據不真實。如：上海史陽混凝土有限公司，檢查發現當天到期混凝土抗壓強度試件11組尚未試壓，但混凝土抗壓強度原始記錄中已有這11組試件的抗壓強度檢測數據；上海乾成混凝土制品有限公司的混凝土抗壓、抗滲試件有明顯的涂改現象；上海乾豐混凝土制品有限公司在水泥復試中，2007年11月3日共檢測水泥四批，但該試驗室實際僅有水泥檢測儀器設備二套；上海福集水泥制品有限公司混凝土抗滲試件未經檢測，但原始記錄和檢測報告已簽發；中國第二十冶金建設公司商品混凝土公司攪拌站當天進行的細骨料含泥量、泥塊含量檢驗，現場未見浸泡的試驗樣品，但已有檢驗數據。

　　6．管理松懈，規范要求不落實。

　　(1) 原材料質量控制不嚴，砂堆場中發現細砂。如：上海福集水泥制品有限公司堆場中有特細砂1113噸，經檢測細度模數僅為1.1; 上海史陽混凝土有限公司砂堆場中有約200噸特細砂，經檢測細度模數僅為0.7。
　　(2) 試驗、檢測不規范。
　　① 原材料檢驗批次不符合有關規定要求，個別企業骨料檢驗超過一星期檢驗一次。
　　② 養護現場發現無標識的混凝土抗壓、抗滲試塊。如：上海帛潤混凝土有限公司和上海乾豐混凝土制品有限公司。
　　③ 代施工現場制作混凝土抗壓強度試塊。
　　④ C類粉煤灰未按規定進行安定性檢驗。

　　7． 原材料綜合臺帳記錄不規范。

　　部分混凝土生產企業《原材料使用綜合臺帳》記錄的原材料品種、數量、規格、備案證編號與實際情況不符，有漏記現象。

　　8． 混凝土生產計量超差嚴重。

　　在混凝土攪拌樓原材料計量抽查中發現部分混凝土生產企業的原材料計量誤差超差嚴重。如：上海閔江混凝土制品有限公司抽查5車，5車全部超偏差，其中礦粉超差達4．7％。

四、檢查結果。

　　對質量管理不嚴，生產質量行為不規范，不按混凝土技術標準要求進行生產，質量問題嚴重的上海帛潤混凝土有限公司等10家企業給予全市通報批評，并列入預拌混凝土生產企業業績考核不良記錄名單。

上海市鋼筋混凝土預制構件質量監督分站
2007年12月10日

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附件一：給予全市通報批評的企業名單

1． 上海帛潤混凝土有限公司
2． 上海福集水泥制品有限公司
3． 上海乾豐混凝土制品有限公司
4． 上海閔江砼制品有限公司
5． 上海乾成混凝土制品有限公司
6． 上海深港混凝土有限公司
7． 上海史陽混凝土有限公司
8． 中國第二十冶金建設公司商品混凝土公司攪拌站
9． 上海寶冶商品混凝土有限公司
10．上海如軍實業發展有限公司