錫質監字[2007] 13號

各預拌混凝土企業:

　　為進一步規范我市預拌混凝土生產企業的質量行為，提高我市預拌混凝土質量，確保我市建設工程質量，我站組織專業技術人員于2007年12月3日至12日對我市33家預拌混凝土生產企業進行了一次質量大檢查。現將檢查情況通報如下：

一、檢查情況

　　本次大檢查主要內容包括人員資質和制度建設、設備和設施、試驗和環境、生產過程質量控制和記錄、出廠混凝土質量、企業質量創優和管理特色以及備案系統使用等方面，內容涵蓋了預拌混凝土企業生產質量控制的各個環節。為保證檢查的透明度與公正性，市質監站提前兩周將檢查細則在質量監督信息網上進行了公布，檢查人員按照檢查細則考評打分。

　　本次檢查的總體情況是：我市大部分預拌混凝土企業建立了符合自身要求的質量管理管理體系，有18家企業通過了ISO認證，使得企業質量管理行為得到了進一步規范；都能夠對拌樓生產計量設備、試驗設備進行保養和維護，達到生產和試驗的要求；試驗室人員配置、檢測能力基本都能夠滿足《江蘇省預拌混凝土和預制構件生產企業試驗室基本條件》的要求；基本都按照《無錫市預拌混凝土企業質量信息備案管理系統》對人員、材料進行備案登記，并出具統一的預拌混凝土出廠質量證明書。具體情況如下：

　　1． 人員配置和制度建設

　　各預拌混凝土企業都建立了有效的質量管理制度及崗位責任制，試驗室人員數量基本滿足要求，但部分企業更換技術負責人后未及時在企業資質年檢時作相應更改，造成了實際技術負責人與資質不一致的現象；少數企業在制定質量管理手冊后未及時根據實際情況的變化進行修訂；個別企業試驗室實際人數不能滿足要求；各預拌混凝土企業都逐步建立、健全了配合比管理制度，但也有個別企業存在配合比管理混亂、配合比編碼無規則、試配記錄不全等現象。

　　2． 設備和設施

　　各預拌混凝土企業都能夠及時對計量設備進行計量檢定，并有法定計量部門有效合格證書；大部分企業都能夠做到對設施和設備進行的定期、不定期的保養和維護，做到有計劃、有記錄，但少數企業對計量設備、試驗設備保養及維護的意識不強，未制定相應的計劃或措施，記錄也是流于形式，應付檢查，失真現象比較嚴重，未能體現整個質量管理體系的有效運行與控制措施；大部分預拌混凝土企業都制定了儀器設備的自較規程，但部分企業的自較規程不詳細、不具體，未能對自較工作發揮應有的指導作用，造成了在自校過程中發生操作不規范現象，例如：計量設備的自校量程不符合要求、加卸載程序不正確、自校記錄無結果判定等；個別企業的電腦配料系統無材料消耗的計量誤差統計顯示，不利于生產過程的實時監控及發生計量事故后的調查溯源。

　　3． 試驗和環境

　　絕大部分預拌混凝土企業試驗室設備都能正常投入使用，并做好相關使用記錄，但少數企業抗滲儀、沸煮箱未正常開展使用，儀器常年積灰、生銹，個別企業的砂石試驗篩有未使用過的跡象；部分企業試塊標養室的溫濕度自動控制儀處于失效狀態，讀數顯示與實際溫濕度不一致；少數企業標養試塊存放不符合要求，個別對試塊進行水養護的企業由于標養室的空間不夠，有部分試塊未置于水中進行正常養護，不能達到標準養護的環境要求；有相當一部分的企業放松了對樣品留置室的管理，對樣品留置數量、留置期限、過期樣品的銷毀管理不符合規定；少數企業試驗室堆放雜物，個別企業試塊成型室環境臟亂，溫度控制不符合要求，對成型試塊的強度造成一定的不利影響。

　　4． 生產過程質量控制和記錄

　　各預拌混凝土企業都在逐步加強對于生產過程中的質量控制，包括對拌樓操作人員進行業務培訓，加強拌樓生產與試驗室的聯系，嚴格控制原材料質量并按批復檢等，但檢查發現還存在不少問題，例如：少數幾家企業對于膨脹劑的使用缺乏有效的質量控制手段，未對進場膨脹劑進行必要參數的復檢；部分混凝土企業的配合比通知單、調整單不規范，例如未表明水泥的品種及標號、無調整原因、調整單與通知單無法對應等，甚至有少數幾家企業提前開具出廠證明書以代替內部配合比通知單；不少企業原材料存放無隔倉、無標識或者不規范，不同規格品種的砂、石混堆現象比較普遍，個別企業的骨料輸送帶漏料嚴重，混入到輸送帶下的不同料堆，影響含泥量等指標；少數企業還存在進料倉有混料現象。各預拌混凝土企業在生產過程中的環境保護與衛生環節存在較大問題，排水溝未及時清理以致堵塞，造成廠內積水嚴重、廢水外流；廢水沉淀池基本屬于無人管理的狀態，無專人進行清理工作；部分企業還存在拌樓揚灰現象。

　　5．混凝土質量及備案系統的使用

　　各預拌混凝土企業基本都能夠按照《無錫市預拌混凝土企業質量信息備案管理系統》的要求，對人員、材料、配合比進行備案登記，并開具統一的出廠質量證明書，但也有部分企業使用未經過管理系統登記的原材料（如瓜子片），造成出廠證明書列出的相關材料與實際所使用的的不一致；甚至有個別企業未使用統一格式的出廠質量證明書。各預拌混凝土企業都能夠對每個月度的混凝土強度進行統計和評定，指導生產和成本控制，但未對強度波動的因素做具體的分析。從試塊抽檢的結果來看，絕大多數企業試塊抽檢結果都能夠達到大于設計強度1.15倍，但也有個別企業試塊抽檢結果達不到要求。

　　6．企業質量創優及管理特色

　　在調查過程中發現共有18家預拌混凝土企業的質量管理體系通過了ISO認證，進一步規范了企業質量管理行為；有18家企業使用GPS車載管理系統，從而使企業能夠更加及時、準確的了解泵車、攪拌車的具體位置，更好的掌握了混凝土的運輸時間、坍落度損失控制等；同時，有10家企業建立了拌樓、調度、試驗室的局域網連接，有助于企業的管理與質量控制；有兩家企業分別獲得了年度省混凝土行業最佳企業、優秀企業稱號。

[Page]

二、通報表揚和批評的單位

　　經研究決定分別對下列單位提出通報表揚和批評

　　通報表揚單位：無錫金鑫商品混凝土有限公司、無錫市眾誠砼業有限公司、無錫建邦混凝土有限公司

　　該三家單位在人員、設備、原材料、生產管理等各方面管理比較完善，企業質量管理體系運轉較好，各項質量管理措施比較到位。

　　通報批評單位：無錫天誠混凝土制品有限公司、無錫聯友混凝土有限公司

　　無錫天誠混凝土制品有限公司：技術負責人不在崗，質量管理體系混亂，對人員、設備及生產過程質量控制缺乏統一有效的管理。

　　無錫聯友混凝土有限公司：試驗室原材料檢測不符合要求，生產過程質量控制不到位。

三、整改處理意見及下一步工作要求

　　對于本次檢查中發現的問題，通報附表中有詳細列出，我站要求各企業針對存在的問題采取切實措施迅速予以整改。同時要求各預拌混凝土生產企業：

　　1．進一步建立和完善企業的質量管理體系，覆蓋到質量控制的各個環節，并及時根據實際情況的變更對質量管理體系進行修訂；企業負責人、技術負責人以及試驗室主任的變更及時到行政主管部門備案，并在企業資質年檢時及時調整變更。

　　2．加強對設施與設備的管理，制定完整的保養、維護計劃，并做好相關記錄；制定詳細、周全的自校規程，并對相關工作人員進行業務培訓，從而使自校工作成為企業質量控制的一個重要手段，特別是對于拌樓計量設備的自校，必須做到分級加卸載并且量程達到實際生產的要求；對于計量設備、顯示儀表等影響計量的重要部位的部件維修或更換，必須在自校合格后方可投入再生產，杜絕由于計量問題從而造成的混凝土質量事故。

　　3．試驗室必須扎實做好各項檢測工作，嚴格按照按批復檢的要求對進場原材料進行檢驗；對損壞或失效的標養室溫濕度控制儀進行維修或者更換，確保試塊養護條件達到規范要求；加強對留樣室的管理，樣品留置數量、期限必須滿足要求，且做到進出都有詳細的臺帳記錄；拌樓生產必須做好班前計量復零、生產過程中計量誤差抽檢工作。

　　4．部分設備陳舊，生產、試驗場所狹小的老企業，須對儀器設備進行更新以滿足標準規范的要求，同時對生產、試驗場所加以改造，使得布局更加合理，以改善生產、試驗條件。

[Page]

　　5．進一步落實安全生產責任制，定期對企業員工開展安全生產、運輸的教育培訓，增強員工的安全與法制意識，減小安全事故發生率。

　　6．加強對進場原材料標識管理，避免不同品種、規格的原材料出現混堆現象，同時做好廠區內衛生與環境保護工作，及時對排水溝槽、廢水沉淀池進行清理排淤，避免三廢外流。

　　7．嚴格按照《無錫市預拌混凝土企業質量信息備案管理系統》的使用要求開具統一的出廠證明書材料，且出廠證明材料上做記載的信息必須與實際所使用的原材料一致。

無錫市建設工程質量監督站