常熟市墻改領導小組辦公室
常熟市建設局

常墻（2007）11號

市有關部門，各鎮（場）建管所，房地產開發、設計、施工、監理單位，審圖中心，新墻材生產企業：

　　我市是經國務院確定的第一批“禁實”城市。為認真貫徹落實國家發展和改革委員會、國土資源部、建設部、農業部《關于印發進一步做好禁止使用實心粘土磚工作的意見的通知》、《關于加快淘汰粘土制品推廣新型墻體材料的若干規定》（常經貿綜［2004］37號）等文件精神，市建設局、墻改辦于2006年聯合發文開展淘汰粘土制品推廣新型墻體材料專項檢查。通過企業自查和現場檢查，我市的建筑工程使用非粘土新型墻體材料的情況比較好，但今年以來，特別是經過我們對非粘土新墻材產品質量實施了整治，非粘土新墻材產品質量明顯提高，價格也有相應增長的情況下，一部分建設單位為了局部利益，采用更改圖紙，使用粘土制品，且有增長的趨勢。

　　為切實保護土地資源，鞏固“禁實限粘”成果，防止粘土制品使用回潮，推廣和應用非粘土新墻材，確保建筑工程質量，現對全市建設工程淘汰粘土制品推廣應用新型墻體材料進一步明確如下：

　　一、淘汰和推廣的產品

　　淘汰產品：粘土實心磚和其他各類粘土制品。
　　推廣產品：符合最新的“新型墻體材料目錄”且經市墻改辦備案的保溫隔熱性能好的非粘土類墻材尤其是自保溫新型墻體材料，包括各類非粘土磚（包括淤泥燒結磚）、加氣砼砌塊（砂、粉）及各類砼砌塊、建筑板材、各類預制或現澆混凝土墻體、鋼結構等。

　　二、范圍

　　本市范圍內各類建筑工程中所有建筑墻體禁止設計和使用粘土實心磚；各類建筑工程正負零零線以上的非承重內墻禁止設計和使用粘土制品（包括粘土多孔磚、粘土空心磚），非承重外墻嚴格限制設計和使用；各類圍墻禁止設計和使用粘土制品。

　　三、各建筑設計單位在工程設計中應優先設計和選用優質非粘土類新型墻體材料產品，嚴格控制把非粘土新型墻體材料改為粘土制品的更改圖紙現象；施工圖審查中心，應根據國家和省有關規范及標準對新型墻體材料的設計進行審查，促進新型墻體材料的應用。

　　四、市建設工程質監站和各監理單位，應加大對新型墻體材料進場和施工過程中的質量監督、材料檢測和現場監理力度，保證新墻材產品進場的實物強度等級與圖紙設計強度等級、墻改辦備案產品強度等級一致，切實做到監督到位、檢測經常、監理及時。保證新型墻體材料推廣工作的順利進行。

　　五、建設和施工單位不得擅自將設計選用的非粘土新型墻體材料更改為粘土類制品，如有特殊要求確需更改的應由原設計單位出具變更通知，并送市墻改辦備案。要嚴格按照各種新型墻體材料的施工規程進行施工，并及時總結經驗，積極改善施工方法，提高施工質量，確保建筑質量安全和可靠。

　　六、對未按規定設計、使用非粘土新型墻體材料的建筑工程，質監和監理單位不予驗收，不得評為優秀設計、優質工程，并根據有關法律、法規予以處罰，市墻改辦不予返退墻改費。

　　七、各企業要進一步加強產品質量管理，嚴格按照產品標準組織生產，健全配料、養護等生產工藝的配套完善工作，保證產品有足夠的養護條件和時間，防止保養期不到的產品提前出廠，要配備健全必要的檢驗設備，認真開展出廠檢驗工作，做好原始臺賬記錄，確保每批產品經檢驗合格后出廠，并開具出廠合格證，保證進入建筑工地的新墻材產品質量特別是實物強度等級與圖紙設計的強度等級、墻改辦備案產品強度等級一致。

二○○七年十二月六日