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文山縣營造“四個環境”加快新型墻體材料發展步伐

  2006年以來,文山縣認真落實國家產業政策導向,著力營造四個方面的環境,大力推進發展有利于節約資源、保護環境和提高資源綜合利用的新型墻體材料。

  一是營造政策環境,在支撐產業發展上下功夫。

  根據國辦發33號和云政辦發124號文件要求,結合文山縣實際,成立了墻改工作機構,由分管副縣長任組長,各有關部門主要領導為成員的墻體材料革新工作領導小組。一是先后制定下發了《文山縣人民政府關于印發〈文山縣取締粘土磚生產加快發展新型墻體材料的實施意見〉的通知》(文政發[2006]103號)、《文山縣推廣應用新型墻體材料宣傳方案》、《文山縣新型墻體材料專項貸款財政貼息管理實施方案》、《文山縣發展新型墻材產業及粘土磚廠轉型享受優惠政策的規定》等一系列政策措施,為取締粘土磚廠,發展新型墻體材料提供了政策支撐;二是以“禁實”為突破口,組織力量,加大對縣城規劃區內粘土磚廠的分批取締。目前,已關閉粘土實心磚廠8家,剩余16家磚廠計劃在2008年底前全部關閉;三是開展了專項基金的征收,按照《文山州發展應用新型墻體材料專項用費管理實施辦法》,從2007年9月1日起開征專項基金,從政策上進一步加大了限制粘土磚的生產。

  二是營造社會輿論環境,在宣傳應用上下功夫。

  在組織新墻材企業及相關部門工作人員赴曲靖市、昆明市全方位考察新型墻體材料的發展應用情況的同時,制定了推廣應用新型墻材宣傳方案,將每年的6月份定為文山縣推廣應用新型墻材宣傳月,要求各級各部門充分利用各種宣傳媒體擴大對國家政策新型墻體材料的特點、性能,新型墻體材料生產企業、示范工程以及社會效益等進行廣泛的宣傳。今年全縣已在文山縣城區、鄉鎮開展巡回宣傳24天(次),印發宣傳材料40000份,懸掛宣傳標語37條,接待咨詢人員1000人次,召開粘土磚廠、房地產企業主座談會3場次,在《文山日報》刊登相關文章7篇,大大提高了宣傳的覆蓋面,進一步加深了廣大群眾對新型墻體材料的認識和了解,使新型墻體材料在新農村建設、城市住宅小區、迎接2008年州慶重點工程(體育城)等項目建設中逐步得到了推廣應用。

  三是營造服務環境,在扶持壯大龍頭企業上下功夫。

  在墻改工作中,注重改善服務環境,在扶持壯大新型墻體材料龍頭企業上下功夫。一是要求縣經濟商務局、國土資源管理局等相關職能部門樹立宗旨意識,暢通服務企業“綠色通道”,把熱忱、高效服務真正體現到行動上來。特別是對取締磚廠轉產、招商引進企業做到全程跟蹤協調服務,指定專人幫助企業協調解決建廠用地、廠區三通、貸款等困難和問題,保證企業按期投產,發揮經濟效益。二是做強做大一批新型建材重點企業、品牌企業。堅持把優勢資源配置給優勢企業發展的思路,積極實施資源整合戰略,大力整治私挖亂采資源行為,保證云南壯山實業股份有限公司等一批重點生產企業原料的供給。同時,按照建設培育“一企多業、一業多品”綜合型重點生產企業的目標,大力引導壯山公司等重點建材企業加大技術改造力度,發展循環經濟項目,促進資源綜合利用,全面提高這些企業的生產效率和經濟效益,不斷提高企業市場競爭能力,進一步凸顯骨干龍頭企業的帶動作用,促進產業鏈更好、更快發展。

  四是營造投資環境,在建設規模、檔次上下功夫。

  為培育一批上規模、上檔次的新型建材企業,文山縣十分注重整合內外資源、資金、技術和人才加快新型墻體材料的發展。不僅制定優惠扶持政策,完善基礎設施建設,努力創造良好的招商引資環境和氛圍,使引進企業(承接沿海先進發達地區產業轉移)與本地企業同處于一個起跑線上。進一步統一建材發展規劃,明確新型建材產業的規劃范圍、投資規模等內容,把全縣新型墻體材料投資規模控制在年生產能力4000萬標塊以上,達不到要求的一律禁止審批,通過控制低投入、低生產水平、低競爭能力企業的發展,加快上規模、上檔次企業的發展步伐,不斷開創和諧產業、和諧經濟的新局面。

  目前,全縣已立項備案新型墻體材料項目15個。云南壯山實業股份有限公司下屬公司云建水泥制品有限公司、文山創新建筑建材有限公司等4家生產企業已投入生產,年生產混凝土標磚3.5億標塊,新型墻體材料產量基本滿足全縣工程建設需求,為2008年底前文山縣實現“禁實”工作目標奠定了基礎。


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