2007年是珠海市墻材革新工作迎來新的發展的一年，為配合這一形勢的要求，進一步加強我市新墻材的管理，提高新墻材企業整體水平和產品質量，市建設局根據《珠海市新型墻體材料應用管理辦法》（市人民政府令第56號）的規定，制定了《珠海市新型墻體材料產品確認管理辦法》，并于6月成立了確認評選小組。確認評選小組組長由市建設局總工程師張延擔任，副組長由市墻革節能辦主任曾真以及市建設局設計科負責人毛建華擔任，成員由市墻革節能辦、市質檢站和斗門區、金灣區墻改辦等六人組成。確認評選小組對我市新墻材企業和產品進行確認，現將有關情況通報如下：

　　一、確認工作進展情況

　　7月份以來市墻革節能辦陸續收到本市15家企業的確認申請，經過對資料審核后，除2家企業不符合規定要求外，確認評選小組對其余13家企業共28種產品連續兩次展開了企業現場評定及產品抽檢。

　　1、現場評定情況。現場評定包括四個內容：主要生產設備、試驗室設備、質量保證體系及廠區廠房條件。經評定蒸壓加氣混凝土砌塊企業情況較理想，生產設備良好，試驗室設備齊全，質量保證體系較為完善如珠海泰達建材有限公司；混凝土制品企業情況較差，辦公場所極其簡陋，廠區雨天污水橫流，養護場地凹凸不平，設備陳舊自動化程度低，試驗室設備基本沒有，質量保證體系有待進一步完善。針對以上情況，確認評定小組對不符合確認要求的企業提出了整改意見，要求企業認真整改.確認評定小組在收到企業的整改復檢報告后，對生產企業進行了認真的復核，發現大部分企業有較大的改善，如：珠海宏力建材有限公司、珠海大誠新型建材有限公司和斗門區斗門鎮恒勝環保建材廠的產品養護場地硬化正在施工中，珠海大誠新型建材有限公司、珠海銀地建材有限公司、珠海市斗門鎮恒勝環保建材廠淘汰了落后的生產設備，更換了電子計量的自動配料生產設備；多數尚未配置實驗室設備的企業都已著手訂購，尤其值得一提的事，有些企業不僅完成了上述方面的自我改進、自我完善，還擴大了產品養護場地，美化了廠區環境，如珠海泰達建材有限公司和珠海哈特新型建材有限公司?？梢哉f，最近這四個月我市的新墻材企業順應市政府、市建設局的要求，在自我管理、自我提升方面做出了努力。但是，仍有部分墻材企業如珠海筑強墻材制品有限公司對新墻材確認工作認識不足，企業至今沒有整改行動，依舊保持較落后的原始生產狀態。

　　2、現場產品抽檢情況。每到一家新墻材企業確認評選小組成員要對企業產品進行抽檢，現場產品抽檢后由珠海市建設工程質量監督檢測站檢驗，確認評選小組前后兩次針對28種產品進行抽查，共計抽樣66組，經檢驗不合格4組，合格率93%。產品不合格企業有：珠海市宏泰興環保墻體材料有限公司（390×190×190混凝土空心砌塊強度不合格）、珠海筑強墻材制品有限公司（240×115×53混凝土實心磚強度不合格）、珠海市成強建材有限公司（240×110×50混凝土實心磚放射性不合格、強度不合格），具體檢測結果見附表。針對以上不合格產品確認小組又進行了復檢，復檢結果全部合格。接下來，確認評選小組將對上述4組有過不合格紀錄的產品進行再次檢測，確保產品質量，防止不合格產品進入施工現場。

　　二、存在問題

　　兩年來，我市的墻材工作按照市政府和市建設局的工作部署積極穩妥地向前發展，但經過最近一段時間的確認工作，發現仍存在一些問題，主要表現為：

　　1、企業規模小，生產技術落后，集約化程度不高。我市大多數新型墻材企業規模偏小，廠區廠房簡陋，生產設備與工藝技術不配套、原材料把關不嚴、記錄缺失，實驗設備不齊、質量保證體系未建立，產品養護齡期控制不嚴，技術含量低，對產品技術要求一知半解，致使新墻材產品在建筑應用上受到多方面的限制。

　　2、新墻材產品競爭主要集中在中低端。 我市多數新型墻材企業的競爭集中在中低端產品上，為了迎合施工隊伍操作簡單容易的要求，舍棄了原先生產的空心砌塊或多孔磚，改為生產混凝土實心磚，造成這種中低端產品目前全市產能已過剩。 斗門區和金灣區的建設工程大量使用混凝土實心磚和灰砂磚。

　　3、無證小作坊乘虛而入攪亂市場。在一些無證小作坊中，存在手工操作、低成本、質量差、價格便宜、以次充好的現象。短時間內，十幾家無證小作坊出現并通過各種手段迅速占領各區域市場，為了進一步爭奪市場空間，競爭逐步轉向以價格競爭為主的低層次競爭，造成市場混亂。一些新墻材企業盲目降價，最終引發了惡性競爭，部分跟進者由于自身規模不大，無法從規模效應中獲利，于是開始以次充好，在原材料上做文章，市場秩序被打亂，嚴重影響了新型墻材市場的正常發展。

　　三、下一步工作重點

　　針對上述問題，我市的行業管理部門和新墻材企業和要著重做好以下幾方面工作

　　1、加強對工地墻體材料使用情況的監控。市墻革節能辦要不定期對工地進行抽查，設立舉報電話，完善舉報機制，定期對建筑工地使用墻材情況進行檢查，對違反要求、使用紅磚及未經確認的新墻材的工程按有關規定進行處罰，并抓好新墻材的應用與推廣，加強對建設、開發、設計、施工單位的培訓，繼續開展形式多樣的宣傳工作，多層次、全方位地宣傳推廣新墻體，繼續做好新墻材企業的月度報表統計工作，督促廠家做好生產統計，及時掌握新墻材生產應用情況。

　　2、加強對新墻材產品質量管理，杜絕不合格產品進入工地。建立和完善抽檢制度，對產品抽查不合格的企業按規定采取相應措施嚴肅處理；加強與各企業的聯系，要求企業落實產品的合格證制度，做到不合格的產品不出廠，不到齡期的產品不出廠，保證建筑工程質量。

　　3、提高企業自身管理水平，加大新墻材的開發力度。各企業要加強內部管理，擴大規模品種，建立質保體系，確保產品質量；立足當地資源和氣候條件，積極開發節能、環保型的新型墻材，應重點發展利用粉煤灰、廢渣、建筑垃圾等工業及建筑廢棄物的混凝土空心砌塊、石膏空心條板等產品，研究開發具有本地化特點，使用方便，性能可靠的新型墻材，積極推廣滿足節能、環保、美觀要求的復合型新墻材。

　　墻材革新工作，任務艱巨，責任重大。我們要在市政府、市建設局的領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，進一步搶抓機遇，加快發展，確保我市墻改工作再上一個新的臺階，為我市建設節約型社會和可持續發展戰略做出自己應有的貢獻。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 珠海市墻體材料革新和建筑節能辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十一月二十二日