雙鴨山市變廢為寶，綜合利用煤矸石、粉煤灰等工業尾礦渣發展綠色新墻材，推進墻材改革，實現節能減排，目前已經取得了十分顯著的成效。截至2006年底，市區新墻材生產能力已達到1.3億塊標磚，累計生產新墻材15億塊標磚，新墻材生產比已達95%；應用比為98%，采用煤矸石空心磚的建筑面積已達400萬平方米，占建筑總量的90%以上，累計節約能耗8萬多噸標煤，消化煤矸石300多萬噸、粉煤灰240多萬立方米，節約土地1200余畝，收到了可觀的經濟和社會效益。

　　雙鴨山市政府堅持把綜合利用煤矸石等工業尾礦渣發展新型墻材與貫徹國家節能減排政策結合起來，與建設綠色環保型城市結合起來，與發展循環經濟建設全省東部煤電化基地結合起來，與全市工業產業結構調整結合起來，納入發展規劃，強化責任領導。頒發行政規定，加大推廣力度。并由政府帶頭示范，強化輿論宣傳，提高廣大市民對煤矸石資源綜合利用意義和墻改工作重要性的認識。

　　在認真落實國家相關政策的同時，市政府還積極出臺配套政策，促進新墻材的推廣。一是出臺政策支持新墻材生產企業發展。市政府規定：新墻材生產企業使用工業廢渣和尾礦時，廢渣和尾礦排放單位不得收取費用，有條件的應當給予補貼；市政府對新建、擴建和改建新型墻體材料生產線給予貸款貼息；對新型墻體材料示范項目給予補貼等。二是出臺政策督促粘土實心磚企業改造。雙鴨山市原有實心粘土磚廠70多家，每年有近200畝耕地破毀。市政府按照先老廠、后小廠，先國有、后鄉企的思路，采取綜合措施對其進行改造。制定出臺了一系列墻改政策，督促、鼓勵其向新墻材方向轉產,市政府還從技改、墻改專項經費中拿出近百萬元支持老磚廠改造。據粗略統計，這些改造后的企業年消化煤矸石20萬噸，粉煤灰30多萬立方米。

　　墻改工作牽涉到設計、生產、施工、工程監理以及工程質檢等一系列的部門，所以，必須形成“大合唱”才能取得墻改的勝利。雙鴨山市政府和有關職能部門密切協調，步調一致。一是各司其職，把好五關，即：計劃部門負責把住計劃下達關，對不使用新墻材的項目不予安排資金；設計部門把好設計關，當年建設的項目90%以上要采用新墻材；建設部門把住招投標關，競標方案不采用新型建材的不予投標；建材部門把好生產企業產銷關，保證為建筑部門提供優質的新型建材產品；墻改部門把住專項基金征收關，為新墻材進入市場開辟了通道。職、責、權明確配套，確保了各部門齊心協力，工作到位。二是高層協調，攻克難點。關鍵時刻市委市政府主要領導親自幫助企業解決難題。三是敢于碰硬，獎懲分明。對拒不使用新墻材的單位堅決采取了斷水、斷電、停止施工等措施。對“釘子戶”不退卻、不手軟、不開口子。多年來，通過法院強制執行回墻改專項基金已近百萬元。對在煤矸石綜合利用工作中，特別是使用新墻材表現突出的單位，大張旗鼓地進行了表彰和獎勵。

　　大上項目，培育基地。雙鴨山市確定了以煤矸石綜合利用為主的節能減排方向。在投資4000多萬元引進一條法國煤矸石空心磚生產線基礎上，經技術攻關，研制開發了具有國際先進水平的用煤矸石、粉煤灰、頁巖生產空心磚的成套技術和設備，為全市煤矸石資源綜合利用規劃目標的實現奠定了堅實的基礎。東方公司空心磚廠建成投產以來，已累計生產煤矸石空心磚15億標塊，其研制開發的技術設備已在國內建成了510條以煤矸石、粉煤灰等為原料的燒結空心磚生產線，產品覆蓋率為21%。研制的燒結裝飾磚打入了北京市場，參與了2008年北京奧運會館建設。為使東方工業公司盡快做大做強，市委、市政府的主要領導親自帶隊，向上爭取資金和項目，爭取到總投資8000多萬元的煤矸石高技術產業化示范項目。現在，雙鴨山東方工業公司已成為令全國建材行業矚目的資源綜合利用專業性公司，國有大(二)型企業，下設煤矸石綜合利用研究所、新強設備制造股份公司、北京東方新強設備制造有限公司、煤矸石空心磚廠、粉煤灰空心磚廠等單位，資產總額已達2.6億元，在全國磚瓦行業中，已具備技術、設備、人才等多項優勢。