深圳市建設局開展專項檢查全面推進建筑節能工作
為提高全社會建筑節能意識,進一步推進全市建筑節能工作,深圳市建設局在全市范圍內對429項民用建筑在建項目開展建筑節能專項檢查,涉及建筑面積2000萬平方米,投資金額190億元。檢查結果評價為“好”的項目有45個,占總數的10.5%;評價為“一般”的項目有291個,占總數的67.8%;評價為“差”的項目有93個,占總數的21.7%。檢查結果表明,深圳市建筑節能工作有一定的進步。
(一)相關責任主體的建筑節能意識有所加強。除大工業區、龍崗、寶安個別項目沒有進行建筑節能設計以外,大多數項目已采取節能措施,有些項目已符合建筑節能標準要求,如深圳市金地住宅開發有限公司開發的“金地梅隴鎮花園一期”等。
(二)設計單位節能專業技術水平有一定提高。大多數設計人員已基本了解建筑節能相關標準和計算方法,能計算屋面和外墻平均傳熱系數、平均窗墻比、外窗平均遮陽系數等,掌握“規定性指標”和“性能性指標”設計方法。
(三)建筑節能施工圖專項審查工作已全面開展。絕大多數施工圖審查單位已開展專項審查,大部分項目均有節能設計審查表。
(四)成熟的節能措施已被普遍采用。在自然通風方面,相當部分項目采取風模擬技術和南北朝向設計;在屋面隔熱方面,95%的項目采用擠塑聚苯乙烯板(30mm厚為主);在外墻隔熱方面,62%的項目采用加氣混凝土砌塊,22%的項目采用加氣混凝土加聚苯板或聚苯顆粒;在外窗遮陽隔熱方面,50%的項目采用Low-E單層玻璃或Low-E中空玻璃,有相當部分采用塑鋼門窗。
但在檢查中也發現不少問題,如部分項目緩報、漏報檢查材料;特區內外項目、大小項目執行建筑節能力度不一,少數項目未做節能設計;設計單位不嚴格執行建筑節能設計標準;節能設計深度不夠;施工圖審查機構未認真執行建筑節能專項審查制度;施工單位不按經審查的施工圖施工,等等。為進一步加快推進我市建筑節能工作,將重點做好了下幾個方面的工作:
(一)對檢查中被通報批評的建設單位、設計單位和施工圖審查機構,應認真吸取教訓,須針對存在的問題進行整改,責令開展建筑節能培訓,并將整改情況按項目管理權限書面報送市或區建設行政主管部門。
(二)各責任主體應嚴格執行建筑節能標準和有關規定。建設單位必須遵循《深圳經濟特區建筑節能條例》的規定,對具備太陽能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑,必須為全體住戶配置太陽能熱水系統;對采用集中空調系統有穩定熱水需求,建筑面積在一萬平方米以上的新建、改建、擴建公共建筑,應當安裝空調廢熱回收裝置;對新建公共建筑和經過節能改造的既有公共建筑,采用集中供冷方式的,應當安設分戶用冷計量裝置和室內溫度調控裝置。設計單位必須按照建筑節能設計標準進行設計,設計文件必須包括完整的節能設計專篇、節能計算書,采用性能化設計的,計算模型的建立及計算邊界條件的設置必須與施工圖及節能計算書相符,施工圖設計采用的節能措施必須與節能計算書一致。施工圖審查單位必須按照標準條文和有關規定,審查建筑施工圖和節能計算書,并出具完整屬實的審查報告;對未經建筑節能設計審查或審查不合格的建筑工程項目,不得出具合格審查報告。施工單位應嚴格按照經審查合格的施工圖進行施工,并按照有關要求,對有關節能材料、產品等的節能性能進行進場有見證送檢,取得具有法定資格的合格檢測報告。監理單位應認真履行監理職責,對違反建筑節能有關規定的行為應及時予以制止或上報建設行政主管部門。
(三)建筑設計和施工圖審查單位應加強對技術人員的業務培訓,盡快提高建筑節能專業技術水平。
(四)對今后工作中發現不符合建筑節能強制性標準的項目,建設行政主管部門將不予通過建筑節能專項驗收,不予辦理竣工備案手續;對違反建筑節能標準和有關規定的行為,建設行政主管部門將依據有關法律和法規,對相關責任單位和個人進行行政處罰并記不良行為記錄。
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