山東水泥企業半數面臨“生死劫”
“落后水泥淘汰任務已經分解到各省，山東今后4年要淘汰4500萬噸，現有的立窯水泥生產線一半都要被淘汰。”4月2日，山東省建材辦規劃發展處劉連臺處長告訴記者，此次國家淘汰落后水泥決心很大，山東立窯水泥企業面臨生死難關。
“2月18日，也就是農歷正月初一，國家發改委下發了專門的文件，還加了‘特急’字樣，凸顯了國家淘汰落后水泥的決心。”劉連臺所稱的文件全稱為《關于做好淘汰落后水泥生產能力有關工作的通知》，這份《通知》以前所未有的力度提出了在“十一五”末全國要淘汰2.5億噸落后水泥產能這一目標。
“這份文件不僅目標明確，而且顯示出來的決心巨大。”劉連臺表示，《通知》清晰地列出了今后4年全國各省區市淘汰落后水泥產能的計劃表和時間進度表。發改委還將與各省、市、自治區政府簽訂“十一五”期間淘汰落后水泥生產能力的責任書。
“山東省以4年淘汰4500萬噸落后水泥產能的總量列全國首位，從今年到2010年每年需淘汰1100多萬噸。”據介紹，2006年山東水泥產量1.65億噸，占全國產量的13％，連續十幾年位居全國第一位。但在1.65億噸的產量中，有近1億噸是落后的立窯產量，新型干法水泥只占40％左右。“山東大大小小的水泥企業有接近500家，但新型干法水泥生產企業不過三四十家，其余的都是立窯水泥企業。按每條立窯生產線年產10萬噸、每家企業有兩條生產線計算，淘汰4500萬噸產能，就意味著200多家立窯企業將被關停。”
“淘汰落后水泥產能，僅依靠行政手段是遠遠不夠的，要多從市場和立窯水泥企業的生存空間角度來進行，依法淘汰。”劉連臺說，可以借鑒浙江的經驗，由建設廳、水利廳等部門發文，禁止立窯水泥進入重點工程或是工程的重點部分；混凝土攪拌站也不允許使用立窯水泥。通過禁止現場攪拌來促進散裝水泥發展，進而把實力較弱的立窯水泥排除在外。
劉連臺告訴記者，立窯水泥企業很多都不是靠賣產品掙錢，而是靠綜合利用免稅政策來維持生存。據他講，國家為了促進廢渣等工業廢料的利用，曾出臺政策給使用廢渣生產水泥的企業以稅收優惠，一條立窯生產線一年獲得的稅收優惠將近100萬元，“如果取消了該政策優惠，立窯企業利潤空間就會大幅縮水。沒有錢賺，誰還搞立窯水泥啊。”
為了鼓勵立窯企業退出，劉連臺還建議省級財政拿出專項資金，給予退出的立窯企業一定的經濟補貼。
“山東在淘汰落后水泥方面已經落后了，時間拖得越晚，壓力就會越大。”劉連臺表示，省建材辦已經把這些建議上報給有關部門，山東省淘汰立窯水泥的大幕很快就會拉開。
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