日前，衡陽市下發了《2007年推進循環經濟發展工作意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》要求，2007年我市以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以企業為主體，遵循經濟效益、環境效益、社會效益相統一的原則，采取政策引導、法律規范、技術進步和宣傳推動等綜合配套措施，使全市推進循環經濟發展萬元工業增加值綜合能耗下降5.5%；工業企業水資源重復利用率達到75%以上；工業固體廢棄物綜合利用率達到80%。
　　
　　力爭萬元工業增加值能耗比上年下降5.5%以上
　　
　　2007年全社會資源意識和節約意識明顯增強，重點行業、企業和重點產品能耗、物耗水平明顯降低，資源利用效率明顯提高。實施《衡陽市“十一五”能源發展專項規劃》和《衡陽市“十一五”循環經濟發展專項規劃》兩個專項規劃。貫徹落實國家宏觀調控政策，堅決遏制盲目投資和低水平重復建設，嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業發展。切實優化發展循環經濟的法制環境。不斷完善政策法規體系，為加快發展循環經濟提供制度保障和法律支持。
　　
　　在電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、煤炭、機械八大領域中，實施適用節能技術研發和推廣工程、能源利用監測工程、燃煤鍋爐改造工程等十個節能重點工程，推動全市工業企業節能降耗增效工作，力爭萬元工業增加值能耗比上年下降5.5%以上。
　　
　　力爭全市資源綜合利用率比上年提高2個百分點
　　
　　繼續貫徹國家有關資源綜合利用優惠政策，搞好認定申報工作，進一步推進資源綜合利用。在電力、冶金、有色、化工、建材、煤炭等重點領域中，實施煤氣綜合利用工程、粉煤灰綜合利用工程、工業固廢綜合利用工程、煤矸石（石煤）綜合利用工程、煙氣脫硫及二氧化硫回收工程、共伴生礦資源及有價金屬綜合回收工程、廢舊物資再生資源化工程、工業廢水資源化回收利用工程等資源綜合利用重點工程，力爭全市資源綜合利用率比上年提高2個百分點。要結合國家墻體材料改革政策，引導企業逐步淘汰以粘土為主要原料的墻體材料，發展利用粉煤灰、煤矸石等工業廢渣的新型墻體材料。結合宏觀調控和產業政策，逐步淘汰機立窖、濕法窖、干法中空窖及其它落后的水泥生產工藝，積極扶持新型干法水泥生產企業開展資源綜合利用。加大城市商品混凝土推廣力度，提高散裝水泥應用比例。
　　
　　清潔生產審核的企業要達到5—10家
　　
　　一是要進一步加強清潔生產的培訓和宣傳工作，大力提高企業清潔生產意識，加大對企業清潔生產的協調服務，強化清潔生產審核，推進清潔生產技術的應用。會同市環保局，對屬于強制性清潔生產審核的企業全面實施審核；引導和扶持重點企業進行自愿性清潔生產審核，全市自愿性清潔生產審核的企業要達到5—10家，建成一批清潔生產示范企業。二是進一步培育環保產業的發展壯大，扶持一批市場前景較好，有一定條件的企業上規模、上水平，落實國家對環保產業（產品）的相關政策。三是加強環保三年行動計劃的實施，對在建項目要加大協調服務力度，對個別未開工項目要督促盡快開工，確保三年行動計劃順利實現。
　　
　　爭取2—3個企業（園區）作為全省循環經濟試點企業（園區）
　　
　　在市內有色、冶金、化工、建材、輕工等行業及園區選擇確定10家企業、1個園區作為全市循環經濟試點企業（園區），爭取2—3個企業（園區）作為全省循環經濟試點企業（園區），在企業和園區兩個層面上開展循環經濟試點。對于試點的單位，一方面積極協助爭取國家的支持和扶持；另一方面爭取省里給予重點支持和扶持。通過扶持和引導，使循環經濟試點企業和園區建設工作取得明顯成效。
　　
　　加強與省經委、國家發改委的工作銜接，組織好循環經濟建設項目（包括節能、節水、資源綜合利用、清潔生產、循環經濟發展和工業污染防治等項目）的申報工作，爭取水口山有色公司、天友化工公司申報國家、省循環經濟示范試點，取得省、國家支持。同時對列入省、國家專項的重點項目如衡鋼廢水綜合利用、天然氣代替重油、衡陽松梅冶煉廠鉻渣治理項目，盡快開工建設，爭取省經委、國家發改委盡快下達補助資金計劃。
　　
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