2006年8月16日，新疆自治區推廣散裝水泥、墻材革新與建筑節能工作會議在新疆伊吾縣召開，各地州經貿委、散辦主任40人參加了會議。

      會議對2006年上半年主要工作進行了小結，對下半年工作提出了要求。 1-6月，自治區散裝水泥供應量完成153萬噸,累計比去年同期增長15萬噸,同比增長率為11%，水泥散裝率為26.81%。 2006年1月19日新疆自治區人民政府辦公廳發布新政辦函[2006]9號《關于自治區9項到期政府性基金政策處理事項的通知》，通知中決定散裝水泥專項資金、新型墻材專項基金收取延續到2006年年底。

      2006年3月2日，自治區經貿委召開立法會議，匯報了推廣墻體材料革新立法情況。后經自治區建材行辦領導同意。報自治區經貿委法規處。自治區禁止現場攪拌混凝土工作在烏魯木齊市等五城市全面落實的基礎上，2006年3月21日，阿克蘇地區經濟貿易委員會、建設局、環境保護局、公安局、發展計劃委員會、質量技術監督局、財政局聯合發布阿地經貿散字[2006]90號，就城市內禁止現場攪拌混凝土的等有關事宜，做出了限期禁止在城市現場攪拌混凝土的規定，從而使我區“禁現”城市達到6家。自治區禁止使用實心粘土磚工作，在國家及自治區統一安排下，自治區列入國家第二批“禁實”的 11城市中石河子、吐魯番、伊寧、奎屯、庫爾勒、阿克蘇等六城市已相繼出臺了有關“禁實”文件，喀什、哈密、昌吉、米泉、阜康等城市正在進行相關落實工作。

      2006年4月19日，自治區散裝水泥與墻材革新工作主任座談會在烏魯木齊市召開。自治區建材行辦主任呂志堅總結了我區2005年散裝水泥、墻材革新及建筑節能工作開展情況，對2006年工作安排及落實新政辦函[2006]9號、新經貿環資[2006]49號文件提出了要求。同時會議安排全體參會代表聽取了專家關于建筑外墻外保溫技術講座。 2006年4月20日由新疆建設廳科技處、新疆自治區墻材革新與建筑節能辦公室、新疆建設廳土木建筑學會建筑節能專業學術委員會等單位在烏魯木齊舉辦了“新疆建筑節能技術研討會”， 有350多從事相關工作的專家及代表參會，會議的召開將對全區推廣墻材革新及建筑節能起到了積極推動作用。 2006年5月17日開始，由烏魯木齊市組織了專家組，對烏昌地區20家干粉砂漿生產企業進行了考核認證，從生產基本情況、人員素質、技術保證資料、質量控制體系等五個方面進行了考核。經專家組評審，有10家企業擬通過烏魯木齊區域內新型墻體材料認證。

      5月20日，自治區建材行辦主任呂志堅就我區墻材革新與建筑節能工作開展情況向自治區主席助理、經貿委主任王永明做了專題匯報。同時參加了自治區副主席陳雷主持的關于新疆節約能源、節約資源工作會議，并根據會議精神，就我區墻材革新與建筑節能工作開展情況，編寫了“新疆墻材革新與建筑節能工作簡況”。

      為落實國家和自治區節能宣傳周活動安排意見的通知，與西部建設報聯合開辦“墻改節能、散裝水泥宣傳專欄”。投入3萬元。共48期，大約2年。西部建設報記者已經去部分地州采訪。 2006年下半年的主要進行以下幾項工作： 

      1、散裝水泥供應量全年要力爭完成435萬噸，散裝率達到30%；預拌混凝土完成440萬立方，比上一年增長24%；新型墻體材料的使用比例要達到25%。

      2、爭取《新疆維吾爾自治區新型墻體材料發展應用管理條例》立法工作取得較大進展。

      3、抓好新疆11個城市（石河子、吐魯番、伊寧、奎屯、喀什、庫爾勒、阿克蘇、哈密、昌吉、米泉、阜康）“禁實” 工作。要鞏固烏魯木齊“禁實”成果。防止反彈、滑坡。其他城市要全面啟動“禁實”工作。逐步向城鎮和農村延伸，擴大“禁實”范圍。

      4、抓好自治區六個城市（烏魯木齊、石河子、吐魯番、庫爾勒、克拉瑪依、阿克蘇）“禁止現場攪拌混凝土”工作的落實，努力擴大“禁現”范圍，使自治區的散裝率有較大的提高。使散裝水泥的發展更加規范，更有成效。   

      5、規范外墻外保溫市場，加強質量管理和監督目前國家在大力倡導建設資源節約型、環境友好型社會，到2010年，單位國內生產總值能耗要降低20%。同時要大力發展節能省地型建筑。

      為此，自治區也提出了在，“十一五”期間單位生產總值能耗比“十五”期未降低20%左右的目標， 為了落實國家建筑節能達到50%和65%的要求，自治區及各地州、市出臺了相應的政策和措施。目前建筑節能技術的應用主要是外墻外保溫體系，近幾年得到了大量的應用與發展。該系統不僅用于新建筑，而且對舊房屋的改造也開始進行。2006年烏魯木齊市將對34.8萬平方米即有建筑實行節能改造試點，預計總投資8369萬元。由于新疆屬寒冷地區，自然環境較惡劣。這就對外墻外保溫技術的應用和原材料的使用提出了更高的要求。雖然近幾年外墻外保溫體系的應用得到了廣泛發展，但是由于新疆地區施工周期短，有些單位為了搶工期或獲取更大利潤，在生產過程中使用劣質原料，隨意配比；在施工過程中，不按設計要求和施工規范施工，造成了很多工程的保溫面層開裂、空鼓、脫落及節能效果遠不到設計要求等一系列工程質量問題。這不僅影響了建筑的表面美觀，而且還存在著很大的安全隱患，最主要的是建筑節能50%和65%的目標達不到，節能降耗、減少環境污染的目標無從談起。因此，如何規范新疆的外墻外保溫市場，加強產品質量和施工質量的管理和監督，研究適合于新疆地區氣候特點的外墻外保溫材料和技術體系是十分重要的。同時，從事建筑節能工作的企業、單位和個人要提高創新能力、質量意識，著眼于國家和人民的利益，規范新疆的外墻外保溫市場，在新疆建筑節能工作中共謀發展，再創未來。     

      6、加強財務及統計工作。財務及統計工作是正確評價我區發展散裝水泥及推廣墻材革新與建筑節能工作的重要考核指標，也是發展散裝水泥及推廣墻材革新與建筑節能工作的重要基礎工作，近年來，各地都加強了這兩方面工作的力度，尤其是烏魯木齊市、伊犁州、阿克蘇地區等做的很好，但仍然有部分地區存在許多不足，上報數據不全面、不及時，導致無法全面了解全區兩項工作的發展狀況，因此，要求各地兩辦務必在2007年元月10日前將2006年度的以下數據上報自治區：(1)、向水泥生產企業收取的散裝水泥專項基金；(2)、向袋裝水泥使用單位收取的散裝水泥專項基金；(3)、向建設單位收取的墻材革新專項基金；(4)、兩項基金分別用于兩項事業的基本建設、宣傳、返還、購置設施設備及其他支出的詳細數據；(50、散裝水泥設施、設備統計年報表；(6)、墻材革新與建筑節能統計年報表；(7)、向自治區申請的2007年年度兩項基金的撥款報告的正式文件，要含以下附件：（A）企業申請報告（內容要包含企業基本情況介紹、企業經營情況、申請資金的數額及必要性說明）、（B）各地主管部門的批復報告；(8)、2006年上繳自治區的兩項基金，請各地務必在2006年12月25日前上繳自治區國庫，否則上繳的資金會進入下一年度，從而不能如實反映本年度全區兩項基金的收取情況。希望各地兩辦主任要高度重視這兩項工作，安排專人負責，按時將以上數據上報自治區。

      7、為配合《新疆新型墻體材料發展應用管理條例》立法工作，自治區經貿委法規處、自治區建材行辦、自治區墻改辦將組織進行調研，完成前期相關研究任務。本次調研將結合新疆各地、州的實際情況，圍繞墻材革新專題展開。本次調研工作主要是通過深入新疆各地、州基層實地調查、座談討論和分析研究各地墻材革新發展情況，存在問題，發展思路、工作重點和解決問題的措施建議，請各地、州協助我們的調研工作，為《新疆新型墻體材料發展應用管理條例》立法工作提供良好的借鑒。

      8、繼續加強散裝水泥、墻材革新兩項工作的宣傳。去年以來，國務院及各部委發布了若干重要文件，對建設節約型社會、推廣散裝水泥、墻材革新工作提供了良好的發展契機。各級散辦要充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒體采取多種形式，廣泛宣傳。最近，國家散裝水泥網發布了好消息，各級散辦可以免費建立自己的網站，還為散辦會員免費開通[即時通]網上在線溝通平臺。還調整了會員服務功能，各地州可以登陸“中國散裝水泥網”www.cbc.net.cn查詢。會議上，烏魯木齊、伊犁州、阿克蘇地區介紹了工作經驗，還參觀了伊吾縣烈士陵園，哈密紅軍西路軍進軍哈密紀念館，

      2006年還有四個月的時間，各地州散辦、墻改辦主任決心抓緊時間，再創佳績，使散裝、墻改節能工作再上一個新臺階。