“凡新建、改建、擴建的建設工程,在項目報建時必須附有商品混凝土的合同。凡擅自在施工現場攪拌混凝土的,責令限期改正并罰款……”

海口市政府在去年8月1日出臺的強硬政策,催生了社會資本投資商品混凝土的沖動與熱情。不僅水泥行業的國投水泥進入這一新興市場,房地產企業也重金砸向商品混凝土攪拌站,而廣東、江蘇、湖南等地的一些企業也來海口跑馬圈地。短短一年時間,海口獲得商品混凝土資格的企業達10家,其中7家已完成項目投資進入生產運營階段。然而,由于各種原因,海口商品混凝土銷量極少,商品混凝土企業一時陷入困境。

銷量奇少虧損眾多

海口與拉薩曾經是全國最后一批沒有強制推廣商品混凝土使用的省會城市,商品混凝土使用長期任由市場自行調節,其用量也長期處于萎靡狀態。去年8月1日,《海口市商品混凝土管理辦法》開始實施,辦法規定,凡在海口市建成區及通往機場的主干道兩側各200米范圍內新建、改建、擴建的建設工程,混凝土總量超過500立方米或一次性用量超過50立方米的,應當使用商品混凝土。

3年前在三亞第一個吃商品混凝土螃蟹的張海林敏銳地洞悉到其中的巨大商機。他查閱了海口房地產項目的開發量、海口市政建設需要的混凝土用量以及其他項目的情況,樂觀地估測,海口對商品混凝土的年需求量可能能達到160萬立方米。隨著經濟的發展,海口的商品混凝土用量甚至可以達到近200萬立方米。一些投資者也看好海口商品混凝土市場而進入。

盡管建設一個攪拌站硬件設施最少需要投資2000多萬元,多的要達到3000多萬元,但這絲毫沒有阻斷張海林等人的投資熱情。今年5月以來,瑞澤、海島、盛鑫、鴻達、智海等7家基本完成項目建設,進入運營階段,這才發現,海口的商品混凝土市場并非當初想像的那樣遍地黃金。海島混凝土攪拌站投資方是國投水泥,盡管有強大靠山,還是感到市場的壓力。據海島混凝土有限責任公司負責人介紹,現在公司每天銷售量只有200多立方米,按照設備的生產能力,一小時就可以全部完成生產,其余時間設備只能閑置。

硬政策的尷尬

省建設廳有關負責人介紹,建設部之所以要求強制實施商品混凝土,是因為其有良好的環境效益、社會效益和經濟效益。施工現場不采用落后的混凝土及砂漿拌和工藝,杜絕了水泥裝卸、拆袋造成的粉塵污染;杜絕了混凝土拌和過程中形成的噪音及大量的污水排放,使傳統建筑業的最大一個污染環節得到根本解決。同時,可節約水泥,減少耕地破壞。

此外,商品混凝土生產的專業化、標準化、自動化程度高,電腦配料,避免現場憑經驗估算配料,保證了混凝土質量,從而保證了工程質量,更容易消除“豆腐渣”工程。盡管海口市有關部門明文規定“禁攪”:“擅自現場攪拌的,責令其停工,限期改正,并給予相應處罰”,但記者走訪一些施工現場發現,自行攪拌的現象并不少。海口海墾天橋附近一處放置攪拌設備的場所,每天晚上都能見到大卡車吊運攪拌設備的情景。硬政策并未得到有效的執行。

除此之外,據海口現已投產的攪拌站反映,他們的商品混凝土專業運輸車,幾乎每次運水泥都會被海口交警以“超載”“超高”、“超重”攔截。由于混凝土在車上攪拌不能停,否則混凝土凝結會導致整輛車爆廢,只能是交警說多少就受罰多少。

“在上個月的一次運輸高峰,我們接到17張罰單,每張100元。”某攪拌站有關負責人告訴記者,本來這單生意就賺不了什么錢,再一受重罰,相當于白干。他們很困惑,商品混凝土專用運輸車都是有國家標準的,屬于全封閉的特種用車,裝載的容量和高度都是固定有規定的,怎么能算得上是“超高”、“超載”呢?

價格其實并不高

“現場攪拌比商品混凝土便宜”,一些開發商告訴記者。他們表示,在商言商,做規目必須考慮成本。不過,關于商品混凝土的成本,開發商和攪拌站雙方的說法不一。記者調查發現,施工方自行在項目現場攪拌的費用約為170元/立方米至180元/立方米,而目前海口商品混凝土的價位約250元/立方米,價位的確差距不小。

據海口瑞澤混凝土攪拌站有關負責人介紹,每個攪拌站大約需要100個員工和幾十輛運送車,一個月的成本費用10多萬元。表面上,商品混凝土比現場攪拌水泥貴,但如果加上每立方米30元—40元的運輸費,稅費17元,以及設備投資折舊20元—25元,投資利息等等,實際上相差不大的。

某房地產公司工程師李先生介紹,不少施工單位在趕工期,或對質量有更高要求時都主動選擇商品混凝土。實際上,自行攪拌混凝土主要有利于施工方賺錢,開發商并不一定能省錢。施工方自行攪拌混凝土可以偷工減料,可以不按標號攪拌,也難以檢查。

商品混凝土亦稱預拌混凝土,是指由水泥、骨料、水以及根據需要摻入的外加劑和摻合料等按一定成份,經集中計量拌制后通過運輸車運至使用地點的混凝土(砂漿)拌合物。