“眉山市散裝水泥工作起步晚，但卻起點高，力度大。”這是四川省散裝水泥辦公室對眉山市散裝辦的評價。記者駐四川幾年，四川散裝辦系統也跑了不少，但對眉山市散裝辦卻沒有什么印象，眉山“發散”工作究竟如何，記者前去探秘。

　　來到眉山，聽了有關人員的情況介紹，實地看了花園式的預拌混凝土公司后，記者思路逐漸清晰——首先是領導重視。通過各方努力成立了眉山市散裝水泥辦公室，為全面“發散”奠定了組織基礎。眉山市機構編制委員會2004年第5次會議研究，同意成立眉山市散裝水泥辦公室，核定編制5名。其承擔的主要職責是：負責全市發展散裝水泥和預拌混凝土行政管理的具體實施工作。

　　其次是工作切入點找得準。散裝辦成立后就主抓預拌混凝土的推廣應用。2004年下半年，地處眉山城東，投資1800多萬元，年產量達30萬m3的眉州預拌混凝土有限公司和投資1500萬元，占地40畝，年產量達20萬m3，地處仁壽縣城公路邊的陵州預拌混凝土有限公司建成。兩座年產量共計50萬m3的預拌混凝土攪拌站的建立，為發展散裝水泥創造了條件。爾后，眉山市規劃建設局、眉山市公安局、眉山市交通局、眉山市城市管理局又聯合發文，規定眉山中心城區，仁壽縣城區從2004年12月31日起禁止現場攪拌混凝土。彭山縣、青神縣城區從2005年12月31日起，丹棱、洪雅縣城區從2006年12月31日起禁止現場攪拌混凝土。散裝水泥專用車、砼運輸攪拌車、砼泵車、流動罐自裝卸運輸車，需要通行市區和縣城禁行路線時，由散裝水泥行政管理部門開具證明，報城管、公安交警管理部門核發車輛通行證，按批準的時間、線路通行。需要通過各收費站點時可購買月票，給予優惠。

　　第三是“依法興散”。2005年5月19日，眉山市規劃建設局發出《關于明確散裝水泥行政執法有關事宜的通知》，賦予該市散裝辦行政執法職能。文件明確規定：眉山市散裝辦負責散裝水泥行政執法的組織協調并負責行政執法取證工作。眉山市城市監察支隊負責散裝水泥行政執法的具體實施工作，城市監察支隊應指定專人負責散裝水泥執法，執法人員名單報散裝辦備案。散裝水泥行政執法的重點是查處違規使用袋裝水泥和違規現場攪拌混凝土的行為；查處袋裝水泥生產企業、袋裝水泥使用單位不按規定及時足額繳納散裝水泥專項資金或拒繳散裝水泥專項資金、虛報袋裝水泥量行為。在執法過程中必須做到程序合法、證據充分、處罰得當，并自覺接受社會的監督。各區縣應將散裝水泥行政執法工作納入年度目標考核內容。2005年6月22日至24日在眉山舉辦了為期三天的散裝水泥行政執法學習會，全市區縣建設局、水泥散裝辦、房地產開發、建筑、水泥制品、水泥銷售、水泥生產企業80余人參加學習。為達到預期目的，特別邀請了成都市散裝辦主任宋祥福、市建委城監大隊大隊長楊泉介紹成都市散裝水泥行政執法的經驗和做法。

　　采訪完畢，迷霧散盡，眉山“發散”工作從機構設置到行政執法，均呈良性循環。所以四川省散裝辦對該市“發散”工作給予“起步晚、起點高、力度大”的評價就再恰當不過了。