五月十八日上午，2006年度預制構件質量工作會議在上海國際保齡球運動中心召開。市安質監總站潘延平副站長，建管辦周翔宇高級工程師，預制構件質量監督分站朱建華站長、馬建高副站長，上海混凝土協會朱稚石秘書長出席了本次會議并作出了重要講話，兩家得到通報表揚的企業也派代表在會上總結了質量管理經驗。15個區縣質監站領導、本市二級、三級預制混凝土構件企業和部分外省市進滬預制構件企業質量負責人共約200人應邀參加。會議由市安質監總站管理二科副科長蔡鹿主持。

      會議首先由馬建高宣讀了《2006年本市預制混凝土構件質量專項檢查情況的通報》，發言中馬建高列舉數據總結了本次受檢的47家企業在原材料質量、生產過程控制、質保資料和構件質量情況及接受調研的14家外省市進滬構件企業的基本情況。

      受檢查二級構件企業12家，正常生產11家；三級構件企業35家，正常生產26家；外省市進滬構件企業14家，全部處于生產狀態。

      現場檢查中，共檢查砂35批次，合格33批，合格率94.2%；檢查石子35批，全部合格；檢查水泥34批，合格33批，合格率97.1%；檢查鋼筋直徑45批，合格38批，合格率84.4%，鋼筋直徑不合格的7批全部發生在本市三級構件生產企業；現場抽檢鋼筋25批進行力學性能檢測，全部合格。混凝土計量方法，檢查的26個三級構件生產企業中有22個企業采用體積計量方法， 14個外省市進滬構件生產企業中有4個企業采用體積計量方法。生產過程質量控制、質保資料及實目測方面，11個二級構件生產企業構件生產過程質量控制平均得分為93%；26個三級構件生產企業構件生產過程質量控制平均得分為66.4%。11個二級構件生產企業構件生產質保資料平均得分為95.8%；26個三級構件生產企業構件生產質保資料平均得分為44.8%。11個二級構件生產企業生產的構件外觀質量平均得分95.2%,尺寸偏差平均得分91.6%。26個三級構件生產企業生產的構件外觀質量平均得分85.3%，尺寸偏差平均得分79.3%。

      馬副站長通過數據比較和情況分析指出本市三級構件生產企業和外省市進滬構件企業在質量管理和生產過程中存在的主要問題：企業投入不夠，工藝設備老化；技術力量不足，生產管理薄弱；原材料把關不嚴，質量問題突出；質量意識不強，偷工減料明顯；過程控制不力，構件質量不高。

      發言最后，馬副站長宣布了在本次專項檢查中受到全市通報表揚的企業：中港第三航務工程局上海浦東分公司、上海浦東混凝土制品有限公司；

      給予行政處罰的企業：上海同匯混凝土制品有限公司、上海炫力混凝土制品有限公司、上海之英水泥制品有限公司、上海新場水泥制品有限公司、上海滬東混凝土制品有限公司、上海錢橋混凝土制品有限公司；

      給予全市通報批評的企業：上海朱太砼制品有限公司、上海華嚴水泥制品有限公司、上海申奉預制構件廠、上海嘉定周金預制構件聯營廠。

      隨后，由兩位得到通報表揚企業的代表進行了交流發言。趙力忠代表中港三航上海浦東公司交流發言題目是《提高產品質量，服務重大工程》。中港三航上海浦東公司主要生產用于港務工程的大型管樁、軌道梁等構件，為保證產品質量，該公司在質量管理網絡，原材料質量驗收，質量過程控制、科技創新、硬件設施投入和客戶服務等方面建立相應的制度以保證產品在市場上的競爭力。同時連續兩年獲得了“上海市混凝土預制構件企業質量誠信考評第一名”的光榮稱號。

      呂根喜匯報了上海浦東混凝土質量有限公司通過貫標工作提高產品實物質量的經驗。該公司以貫標為契機，提高人員素質和技術水平，該公司技術人員上崗證數量意遠遠超過協會要求。并以創優質構件、誠信企業為目標，不斷提高企業綜合競爭力，該公司通過自檢、專檢、抽檢和互檢等多種形成監控產品質量，使生產過程始終處于受控狀態。

      之后，朱建華站長在《本市預制混凝土構件生產質量狀況的分析》報告中簡述了本市構件行業狀況和二級、三級、外省市構件廠的生產和質量狀況。

      預制混凝土構件已在東海大橋、磁懸浮、高架道路等眾多重大工程中得到廣泛應用，2005年產量500萬立方米，產值達到50億元。本市二級構件企業產量占全市50%，在人員、資金、設備和質量管理方面都優于三級構件企業和外省市進滬構件企業，并逐步涌現出一些有特色的企業。本市三級構件企業產量占全市10%，主要產品為方樁、小排水管、道磚等，生產條件差、生產方式落后、管理薄弱、人員不足是該類企業的通病。外省市進滬構件企業主要產品有管樁和方樁，由于該類企業處于嘉善和昆山等地，在原材料價格、勞動力成本和稅收方面有一定優勢，其產品通過低廉價格在上海市場占有率達到40%。

      2005年工地現場構件質量大檢查和2006年構件質量專項檢查中發現三級構件生產企業的構件質量較差，該類企業產品質量有待提高。

      在總結行業生產質量狀況的基礎上，朱建華站長提出了關于進一步加強對本市構件質量監督管理的4點要求：①努力提高企業混凝土構件生產和控制能力，繼續穩定和提高混凝土構件質量；②進一步加大政府監督力度，促進混凝土構件質量上新臺階；③做好技術培訓，提高企業的技術和質量管理能力；④加強施工現場檢查，確保混凝土構件質量。

      朱稚石秘書長根據預制混凝土構件在國外應用和發展的狀況得出構件在我國具有廣闊的發展前景的結論，并預測本市預制混凝土構件產量將在磁懸浮和軌道交通建設的拉動下逐年提高。針對目前行業內存在的弊病，朱秘書長提出本市構件企業應在從業人員素質和誠信建設方面有所加強。

      周翔宇高級工程師綜合2005年大檢查和2006年專項檢查的情況，通過比較總結了二級構件企業、外省市進滬構件企業和三級構件企業在生產管理、產品質量兩方面的狀況和特點，要求企業在市場競爭中對產品質量不能有絲毫放松。同時建筑業管理辦公室將在今后的工作中針對目前本市預制混凝土構件企業生產質量狀況加強服務和監管。

      潘延平副站長的講話以近期發生在甘肅岷縣的洮河大橋垮塌事故為引言，結合上海工程質量狀況一針見血地指出：上海工程質量形式不容樂觀。為了保證工程質量，將在建設工程領域逐步推行工程質量終身責任制和個人責任制，使參與建設各方的負責人、管理人和操作者都承擔起相應的工程質量責任。

     針對上海預制混凝土構件行業生產質量狀況，市安質監總站和構件分站將加大質量監督管理力度，研究對三級構件生產企業的監督管理辦法，達到“寓服務于監督之中，將防范于處罰之前”的目的。會上潘延平副站長對預制混凝土構件質量監督管理工作提出了三點計劃：①建立全市構件企業誠信檔案。以市場和現場聯動的方式記錄企業誠信歷史，并根據誠信檔案對企業實施差別化管理。②整頓三級構件企業。取消長期無業務或多次收到質量處罰的企業。③加強質量意識和質量管理培訓。以管理文件宣貫和企業交流等多種途徑促進企業重視質量，提高企業質量管理水平。

      最后潘延平副站長倡議全市預制混凝土構件質量工作者擔負起上海建設的重任，為上海發展做出自己應有的貢獻。