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“十五”期間浙江省嘉興市預拌砼長足發展之秘

      2005年,嘉興市產供預拌混凝土320萬立方米,比上年增加135.19萬立方米,增長73%,在全國預拌混凝土超百萬方城市中,由2003年的34位、2004年的28位上升到2005年的20位。全市有預拌混凝土企業21家,年設計產能700萬立方米,擁有預拌混凝土攪拌車211輛,汽車泵、固定泵61輛?!笆濉逼陂g,該市預拌混凝土年均增加62.5萬立方米,增長129.7%,累計完成預拌混凝土685.5萬立方米,為“十五”計劃原定目標的4.6倍。

      綜觀該市預拌混凝土的發展,不論從企業數量、生產能力,還是技術進步、科技先進,都發生了根本的變化。那么嘉興市“十五”期間預拌混凝土何以能長足發展呢?我們可以從以下方面進行分析,找到答案。

      提高認識,狠抓混凝土的發展

      回顧嘉興市注重狠抓預拌混凝土的發展,是經歷了這樣一個過程的。一是2000年嘉興散裝量還只有260.39萬噸,散裝率僅39.68%,兩項指標均偏低。二是2001年6月中旬,在通過“九五”期間全國發展散裝水泥示范市考察驗收組的驗收時,驗收組在充分肯定嘉興散裝水泥工作成績的同時,一再希望嘉興要繼續提高散裝量、散裝率,特別指出“要加快預拌混凝土的發展”。三是為貫徹落實原國家經貿委《關于印發散裝水泥發展“十五”規劃的通知》(國經貿資源[2001]1022號)和商務部、公安部、建設部、交通部(商改發(2003)341號)《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》精神。市和有關部門領導對以上三點進行了深入、充分的思考與研究,決定將發展預拌混凝土列為”十五”加快發展散裝水泥的重要途徑,要求市散裝辦和建設主管部門密切配合、通力協作,有計劃、有步驟,扎扎實實地加快嘉興市的預拌混凝土發展。期間,市散裝辦一方面,借全省發展預拌混凝土現場會東風,對縣(市、區)已建和擬建的多座預拌混凝土攪拌站進行了調查摸底,研討了有關問題,掌握了實際情況;另一方面,又會同有關部門,召開了全市散裝辦主任和預拌混凝土企業經理(廠長)會議,傳達上級精神,學習有關文件,講清了加快發展預拌混凝土的重要性,明確了任務,強調了自2003年12月31日起禁止在城市城區現場攪拌混凝土,并作了宣傳發動。會后楓鄉、海寧雷厲風行,積極行動;平湖、海鹽不甘落后急起直追。到2002年市、縣(市、區)均組建了預拌混凝土企業,成為浙江乃至全國首個縣縣有預拌混凝土的城市和地區。預拌混凝土企業和混凝土實供量也由2001年的4家、32.32萬立方米上升到2002年的7家、48.05萬立方米。

      肯定成績,交流經驗,繼續發動

      該市在打開局面并初步取得成績后,再次召開了散裝辦主任、預拌混凝土企業及有關經理會議,肯定成績,交流經驗,鼓勵支持縣(市、區)繼續抓好預拌混凝土的發展,又進一步宣傳動員,有力地掀起了2003-2004年該市預拌混凝土企業建設的新高潮。這兩年混凝土在該市可謂日新月異蓬勃發展,并于2005年仍然持續保持發展勢頭。截至“十五”末,嘉興已建成預拌混凝土企業21家,年產設計能力700萬立方米。2003-2005年三年邁了三大步,預拌混凝土企業和混凝土實供量由2003年的8家、99.49萬立方米,2004年的16家、185.74萬立方米,猛增到2005年的21家,320萬立方米。在全國預拌混凝土超百萬方城市的排序,也由2003年的34位,2004年28位、上升到2005年的20位?!笆濉逼陂g預拌混凝土產供量直線上升,共完成預拌混凝土685.5萬立方米,年均增加62.5萬立方米,增長129.7%,為“十五”計劃預定目標的4.6倍。

      依靠科技進步,配置設施設備

      提高預拌混凝土配套設施能力及技術水平,是預拌混凝土生產企業優化升級和實現跨越式發展的必由之路?!笆濉逼陂g,該市混凝土企業在引進新技術、新工藝、新裝備的同時,為確保產品質量和混凝土的及時正常供應和運送,也不斷配套完善了設施設備,大大增強了運載能力。截至2005年底,嘉興已擁有預拌混凝土攪拌車211輛,汽車泵、固定泵61輛。綜觀該市預拌混凝土的發展,不論從企業數量、生產能力還是技術先進、科技進步上,都發生了根本的變化。

      制訂出臺文件,加快推廣使用

      預拌混凝土的建成投產和設施設備的配套,這僅僅是為混凝土的發展奠定了基礎。在市場經濟條件下關鍵是要開拓市場。為此,嘉興市主管部門統一是根據企業的急切要求,幫助了解建設項目,召開有關部門、單位會議,介紹預拌混凝土的發展并要求積極推廣使用。二是組成三人小組赴預拌混凝土起步早、發展快、推廣使用好的杭州、寧波兩地考察學習。借鑒兄弟市的做法、經驗,結合嘉興的實際情況、存在問題及企業的意見建議,向市府報送了《關于加強嘉興市推廣使用預拌混凝土工作的請示》。經過反復努力和一再要求,在市分管領導的重視過問下,于2004年8月31日,由市發改委、分安局、建設局、交通局聯合印發了《關于禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》。文件印發后,市散裝辦和建管處緊接著于9月中旬分別召開了全市散裝辦主任、預拌混凝土企業經理和建設建筑單位領導會議,進行了學習、動員、宣傳與貫徹實施的工作部署。“禁現”文件的出臺,既受到預拌混凝土企業的擁護和贊揚,也增加了企業的信心與決心。各企業雷厲風行,認真研究,調整計劃,積極行動,有力地加快了預拌混凝土的推廣使用。2005年預拌混凝土比上年增加135萬立方米,增長72.8%,這就充分表明了“禁明”文件的效力。同時,“禁現”文件的頒發,也為嘉興加快培育和發展預拌混凝土市場體系,規范市場行為,創造平等競爭的環境提供了條件。

      緊密配合,適應需要,滿足用戶

      發展預拌混凝土涉及到很多部門、單位,需要方方面面的支持和配合。“十五”期間嘉興預拌混凝土之所以能夠長足發展,除前面提到的條件因素外,經調查了解和研究分析,還概括為以下四點:一是企業有一個好的領導班子。企業領導為預拌混凝土事業,從籌建設計、竣工投產到管理營銷、市場預測均盡職盡責,具有一種使命感和緊迫感,又在產品質量、安全環境、方便用戶、優化服務和公平競爭等方面注入了活力。同時,企業還有一支愛崗敬業和勤奮實干的職工隊伍。兩者合力,促進了預拌混凝土穩健持續地快速發展。二是堅持對企業監督檢查。“十五”期間嘉興市散裝水泥行政管理部門和建設行政主管部門密切配合,加強了對預拌混凝土企業的指導幫助和監督檢查。特別是市建筑管理處,堅持了每年組織市質監站、安監站,檢測中心等部門的技術人員聯合對混凝土企業的安全生產和質量管理管理進行全面檢查。并將檢查情況(好的方面,存在問題和整政意見),以文件形式通報。由于主管部門的重視,所以預拌混凝土企業的安全責任制度、現場防護,質量管理和計量及商品出廠檢驗等一直做得較好。三是社會知名度不斷提高。隨著預拌混凝土的建筑單位也與日俱增。建設施工企業通過對使用預拌混凝土實踐的前后對比,對預拌混凝土具有的節約水泥、提高勞動生產率,保證工程質量,節約施工用地,實施文明施工等方面的優越性有了充分認識,預拌混凝土的社會知名度也隨之得到了不斷提高。四是大工程和高層建筑增加。“十五”由于嘉興社會經濟迅速發展,大的建設工程項目和高層住宅建筑也逐年增加。大工程對混凝土的質量要求高,澆灌面積大,用量多,時間緊,唯有預拌混凝土才能適應與保證施工需要。而高層建筑更必須使用預拌混凝土來滿足施工的質量,進度和效率。據調查,嘉興市的高層建筑基本上使用了預拌(商品)混凝土。

      “十一五”爭取混凝土再創新高

      “十五”期間,嘉興的預拌混凝土盡管得到了長足發展,但他們清醒地認識到,與先進城市相比差距仍很大,特別是全市預拌混凝土生產的總量僅占混凝土澆注總量的40%,尚未實現國家《散裝水泥十五規劃》提出的到2005年大中城市達到澆注總量50%以上的要求。為了加快發展,趕超先進,嘉興市散裝水泥“十一五”發展規劃確定,預拌混凝土的發展以2005年產供混凝土實績為基數,年均增加50-60萬立方米,預拌混凝土產供量到2010年達到500-600萬立方米,混凝土澆注量占混凝土總量的比例爭取60%以上。

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