[深圳]打造建筑之都 做強做大做優建筑業
今后五年深圳市建筑業發展總的目標是:建設支柱產業,打造建筑之都,使建筑業成為該市國民經濟發展的支柱產業。
在前日舉行的深圳市建設系統總結會上,該市建設局首次向外界透露了這一藍圖,并表示將依靠改革創新和科技創新,做強做大做優建筑業。
建設支柱產業打造建筑之都
深圳市委常委、副市長呂銳鋒在會上表示,建筑業對推動我市社會經濟和城市建設的高速發展作出了巨大貢獻,起到了不可替代的重要作用。今后,建設和諧深圳效益深圳和國際化城市,仍然必須依靠強大的建筑業作支撐。落實科學發展觀要真轉真變,必須更新資源觀,在緊約束條件下求發展。市建設局要緊緊抓住建筑業加快發展的戰略機遇期,全力推進建筑節能、促進建筑產業化等問題,進一步做強做大做優建筑業,爭取將建筑業發展成為我市支柱產業,充分發揮建筑業在社會經濟發展中的重要作用。
市建設局局長李平表示,今后五年,是深圳市建筑業面臨重要發展機遇的五年。建設支柱產業、打造建筑之都的目標,是建立在充分發揮行業優勢和具有行業實力基礎上,這一選擇是以科學發展觀為統領,解決深圳市建筑業矛盾和問題的切實可行的措施和全新發展模式。從建筑業在深圳市國民經濟發展中的地位和作用看,25年來(1980-2004年),深圳市共完成固定資產投資7107.26億元,其中基本建設投資3321.84億元,占46.7%;2004年,全市建筑行業完成增加值195.18億元,占全市GDP(3422.8億元)的5.7%(家裝及零星工程等未統計在內)。全市建筑業從業人員達50萬人,在深圳市注冊的各類建筑企業1500家,外地在我市登記的建筑企業2000家,深圳已成為全國建筑行業門類最全、規模最大、實力最強、水平最高的城市之一。
改革創新發展建筑業
李平透露,今后五年深圳市建筑業發展具體目標是:到2010年,建筑業對GDP的貢獻率有較大幅度的提高,爭取使建筑業成為我市國民經濟發展第五大支柱產業;與市場經濟相適應的建設管理體制基本建立,扶持一批建筑企業做強做大,參與國際競爭;工程招投標陽光作業及工程造價機制更趨完善,誠信與公平公正公開“三公”建筑市場基本形成;建立與市場經濟相適應的工程質量監管機制和工程質量評價體系,創造更多、更好的建筑精品;施工安全與文明施工管理監管機制進一步完善,百億元產值死亡率低于全國同行業平均水平;建筑業科技進步取得新的突破,新技術、新材料、新工藝對建筑業的貢獻率不斷提高;全面建成建筑節能型城市;城市燃氣供氣系統功能完善、配套齊全,全市居民氣化率達百分之百,管道氣化率達到50%;與市場經濟相適應的建設法規及技術標準體系進一步健全,政府職能進一步轉變,公共管理和服務水平再上新臺階。
根據未來五年深圳市建筑業發展的總體目標,市建設局將2006年定為改革創新年,重點辦好十件大事:一是以改革創新為主線,圍繞“建設支柱產業、打造建筑之都”的戰略目標,科學編制建筑業和燃氣業發展規劃。二是建立市場誠信、工程質量、施工安全、投標履約、績效考核五個評價體系。三是出臺建筑施工安全事故、燃氣安全事故及建筑行業群體性事件三個應急預案。四是修訂工程招投標和燃氣管理條例、制定建筑節能條例。五是深入開展塔吊、深基坑、高支模安全生產專項整治和防臺風工作。六是基本解決建設領域拖欠工程款問題。七是初步建立建筑勞務分包市場。八是全面實施政府工程預選承包商制度。九是成功申報國家再生能源(太陽能)應用示范城市全面推進建筑節能工作。十是全面啟動天然氣轉換工作。
科技創新改造傳統建筑業
深圳市建設局將全面落實科學發展觀、新資源觀,創新建設科技,推進節能、節地、節水、節材“四節”建筑,依靠科技做強做大做優建筑業,充分發揮建設科技的引擎作用,不斷提高建設科技在我市建筑業乃至全市GDP中的貢獻率,實施科技興業戰略。在大力推進建筑業科技進步上,抓緊制定《深圳市建設科技“十一五”發展規劃》,迅速完善工程建設標準體系和技術規范,爭取年內推出《深圳市預拌混凝土行業發展規劃》、《深圳市建設科技管理規定》、《深圳市工程建設標準管理規定》、《深圳市建設工程質量檢測監督管理辦法》、組織編制《深圳市高性能混凝土生產施工驗收技術規程》等地方標準;組織開展對建筑工藝、建筑材料、建筑設備、建筑管理的科技攻關,扶持重點攻關項目、重大技術的研究開發,以新技術、新材料、新裝備和新管理模式改造傳統建筑業,促進建設領域科技創新能力和整體技術水平的提高,使我市的建筑科技成為對建筑業在全國貢獻最大的城市,成為推動我市建筑業做大做強的巨大動力。
該局將全力推進建筑節能工作,建立健全建筑節能的政策法規和標準體系,加大建筑節能標準的執行力度,重點抓住新建建筑節能、既有建筑節能改造、可再生能源在建筑中規模化應用及產業化等關鍵領域,創新機制,全面推進建筑能效提高和規模化使用可再生能源,提高經濟發展質量和效益,將深圳建設成為國家的資源節約型示范城市。
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