根據上海市建材質量監督站滬建材質監字(2003)第53號《關于對混凝土類建材產品實施質量評估的通知》，2005年3月8日至6月20日，上海混凝土質量評估事務所依據《預拌混凝土和預制混凝土構件生產企業質量保證能力的通用要求》，從企業生產基本條件、質量管理、生產過程控制和產品質量等四個方面對全市200個預拌混凝土生產企業質量保證能力進行了評估。經評估，200個企業中有86個企業的評估結論為符合，占評估總數43%，有101個企業的評估結論為基本符合，占評估總數50.5%，有13家企業的評估結論為不合格，占評估總數6.5%。

      從總體上看，本市預拌混凝土企業生產基本條件較好，預拌混凝土生產企業質量意識較強，原材料質量穩定，生產過程質量控制有效，預拌混凝土質量穩定，能夠滿足本市建設工程的質量要求。下面就二○○五年度上海市預拌混凝土生產企業質量保證能力評估情況總結如下：

      一、評估的基本情況

      1．企業生產基本條件較好，基本滿足預拌混凝土生產的要求

      企業能夠按照資質管理的要求配備相應的人員、技術、管理、設備、資金等資源。參加評估的200個企業中具有二級資質企業86個，三級資質企業114個。

      生產設備和生產工藝符合有關的規定，混凝土攪拌機的稱量系統全部實現計算機控制，能夠保留三個月的計量記錄，攪拌機能夠按要求進行維修和保養，計量系統能按期進行計量檢定和靜態校準。

      大多數企業能夠有效執行生產控制和質量控制的相關技術標準、規范、規程，混凝土配合比設計有相應的程序，設計人員具有上崗證。

      企業試驗室都有檢測行業頒發的檢測能力證書。檢測人員持證上崗，按照標準和試驗方法開展檢測工作。多數試驗室的工作條件、溫濕度等檢測環境符合檢測要求。

      2．質量管理制度齊全，能夠保證生產的正常進行

      評估中發現，各企業制定了相應的質量管理制度，有質量管理的組織機構，明確了主要技術質量管理人員的職責。200個企業中有75個企業通過ISO9000質量體系認證。

      3．原材料控制嚴格，質量基本穩定

      全市各預拌混凝土生產企業比較注重原材料的質量，建立了原材料的質量管理制度，原材料檢驗等制度能得到有效執行。

      （1）原材料來源得到有效控制。各混凝土生產企業能夠認真執行本市建材管理的有關規定，水泥、砂石和外加劑等原材料供應單位都具有備案證明。原材料來源穩定，原材料質保書齊全。

      （2）原材料能夠按批進行復試檢驗

      （3）原材料質量穩定。

      2005年事務所在質量評估和動態檢查中以目測或現場檢測的方法檢查了全市200余家企業砂石的質量，檢查情況反映，砂石的質量較好，水泥全部采用回轉窯工藝生產的水泥，質量比較穩定。

      4．混凝土配合比設計合理，符合有關標準規定

      各企業能按有關標準、規范和規定進行混凝土配合比設計，設計程序和方法符合標準要求，有關參數選擇準確，檢查中對于混凝土配合比中最低水泥、膠凝材料用量和最小水灰比等關鍵參數作為重點進行了認真的復核，并對8個企業的部分混凝土配合比進行了試拌驗證，沒有發現大的缺陷。

      5．攪拌設備可靠，原材料計量準確

      各企業能按照規定每年不少于一次委托計量專業計量檢測單位進行計量檢定或校準，同時企業內部也有專人對計量設備進行靜態校準和保養，各企業計量設備運行可靠。 2005年，事務所在質量評估中對200個企業隨機抽查2000車的計量情況，其中1731車的計量精度達到有關標準的計量精度要求，合格率為86.6%。

      6．混凝土質量基本穩定，能夠滿足本市建設工程的質量要求

      （1）混凝土坍落度 2005年上半年，上海混凝土質量評估事務所抽查出廠混凝土坍落度176批次，其中165次達到設計要求，合格率93.8%。

      （2）混凝土強度事務所在質量評估和檢查中發現各企業能按照有關標準進行混凝土強度檢驗，按期進行混凝土強度統計，檢查中沒有發現有嚴重的不合格信息，各企業混凝土強度統計評定結論全部合格。事務所在質量評估和檢查中隨機抽查有關企業已經成型的混凝土強度試件，利用企業檢測設備在事務所檢查人員旁站見證下進行檢測各種強度的混凝土1225組，檢測合格率99.35%。事務所在評估和檢查中隨機從企業出廠混凝土中取樣，由事務所檢查人員成型各種強度的混凝土121組，并送有資質的檢測機構進行養護和檢測，檢測合格率為98.2%。

      二、存在的主要問題

      1．企業質量管理的人力資源不足，影響了企業的技術質量管理。

      最近幾年本市預拌混凝土生產企業數量的迅速增加，導致全行業有經驗的專業技術人員短缺，在一些經營困難和新建預拌混凝土企業猶為嚴重。

      2．部分企業原材料計量設備計量誤差嚴重超標，直接影響混凝土質量。

      從總體上看，本市預拌混凝土生產企業混凝土攪拌機運行可靠，原材料計量準確，但是，部分企業原材料計量設備計量誤差嚴重超標，直接影響混凝土質量。

      3．過分追求降低生產成本，嚴重威脅預拌混凝土質量。

      4．試驗檢測不按規定操作，缺乏嚴謹認真的工作態度。

      在質量評估和檢查中發現試驗檢測不按規定操作的現象在一些企業還較普遍，主要表現在試驗檢測工作缺乏嚴謹認真的工作態度，試驗檢測的隨意性大，弄虛作假等現象時有發生。

      （1）質量檢測弄虛作假，出具虛假報告檢查中發現，部分企業沒有按規定對原材料進行取樣檢驗，編造檢測數據的現象經常發生。

      （2）質量檢測隨意性大，缺乏嚴謹認真的工作態度。

      （3）檢測方法不符合要求檢查中經常發現，一些企業沒有按規定進行試驗檢測，有的是誤用標準，有的是誤用檢測方法。此外，超范圍檢測的現象在部分企業依然存在，一些企業未經認可擅自檢測粉煤灰和礦粉等。一些企業擅自為施工單位養護混凝土試件。

      5．新建企業硬件條件較好，技術質量管理能力相對薄弱。

      近年來，全市預拌混凝土生產企業如雨后春筍，不斷涌現。從總體上看，這些企業生產設備、工藝布置等硬件條件較好，但是技術質量管理的意識不高，能力明顯不足。

      6．企業內部缺少質量監督機制，難以真實評價技術質量管理績效。

      7．混凝土企業售后服務不力，引發工程質量問題和糾紛。

      預拌混凝土生產企業售后服務不力，由此引發了混凝土現場任意加水、混凝土裂縫、混凝土現場試件制作、養護不規范等許多質量問題，嚴重影響了工程質量，并引發了許多質量糾紛。

                                                      上海混凝土質量評估事務所
 
                                                           2005-12-5