第一條 為推廣使用預拌混凝土，減少城市嗓聲和粉塵污染，改善城市市容環境衛生，確保建設工程質量，推進建筑業技術進步，根據國家和省有關規定精神，結合市區實際情況，制定本辦法。
  
    第二條 本辦法適用于市區城市規劃區范圍內一切預拌混凝土生產、銷售和使用單位或個人。 
  
    第三條 本辦法所稱建設工程，包括工業與民用建筑、市政公用設施、公路、橋梁、港口、碼頭、水庫、堤壩、軍用、人防等工程。 
  
    第四條 惠州市建設委員會 （以下簡稱市建委）是我市預拌混凝土的綜合管理部門，負責市區城市規劃區內預拌混凝土生產、銷售和使用的綜合管理、指導和監督工作。市公路、公用事業、水利等部門應配合市建委做好本部門專業工程使用預拌混凝土的組織實施和監督工作。  
      
    仲愷高新技術產業開發區規劃建設辦公室和惠城區建設局在市建委的指導下，對區內立項、審批、辦理施工許可的建設工程使用預拌混凝土的情況進行監督管理。 
  
    第五條 市規劃、國土、公安交通管理、工商行政管理、環保和城市管理等部門應根據各自職責，配合市建委監督管理預拌混凝土的生產、銷售、運輸和使用。 
  
    第六條 市區城市規劃區內預拌混凝土攪拌站的設置應當納入城市規劃。預拌混凝土攪拌站的布點方案由市建委根據市區城市發展規劃、建設規模、預拌混凝土需求量及市區城市道路交通運輸狀況編制，經市規劃部門會審后實施。各站的供應服務區域宜在十至十五公里的半徑范圍內。 
  
    第七條 市區城市規劃區內預拌混凝土生產企業的設立按下列程序辦理：
  
    （一） 申請人應向市建委提交下列材料，經審查符合要求的，市建委批準其籌建：  
    1、企業設立申請書；  
    2、可行性研究報告；  
    3、預拌混凝土攪拌站選址意見、建筑設計平面圖和生產工藝流程圖；   
    4、擬從事預拌混凝土生產的工程技術人員職稱證明文件；
    5、市建委要求提供的其他材料。 
  
    （二） 申請人憑市建委的籌建批文到市規劃、國土、計委、環保部門辦理有關審批手續。不具備市建委籌建批文的，市規劃、國土、計委、環保部門不予受理申請。 
  
    （三） 申請人憑市建委籌建批文和市規劃、國土、計委、環保部門證明文件和其它文件到市工商行政管理部門申領營業執照。 
  
    第八條 凡在市區城市規劃區內經批準設立的預拌混凝土生產企業必須經市建委驗收。驗收合格的由市建委頒發《預拌混凝土生產企業資質等級證書》后方可投人生產和銷售預拌混凝土；驗收不合格的，由市建委責令其限期整改。未取得《預拌混凝土生產企業資質等級證書》的，不得從事預拌混凝土的生產和銷售。 
  
    第九條 預拌混凝土生產企業必須使用散裝水泥，特殊情況需要使用袋裝水泥的，應報市建委批準，并按有關規定繳納發展散裝水泥專項資金。 
  
    第十條 預拌混凝土生產企業生產、銷售預拌混凝土，應接受質量監督機構依法實施的質量監督。 
  
    第十一條 預拌混凝土生產企業應建立健全技術管理制度和質量保證體系，嚴格按國家標準和規范組織生產，定期進行原材料質量和混凝土拌和物的各項性能檢測，確保預拌混凝土的質量，不符合產品質量規范標準的預拌混凝土，不得出廠。 
  
    第十二條 預拌混凝土生產企業應樹立良好服務意識，建立健全服務管理制度，切實提高服務質量。 
  
    第十三條 新建、改建、擴建本辦法第三條所列的建設工程，凡符合下列條件之一者，必須使用預拌混凝土，不得在施工現場自行攪拌混凝土使用：   
      
    （一） 建設工程高度四層以上 （含本數）的；
  
    （二） 建設工程混凝土總用量在300立方米以上 （含本數）的；
  
    （三） 建設工程一次澆注混凝土用量在30立方米以上（含本數）的；
  
    （四） 橋粱建設工程最大單跨在20米以上 （含本數）或長度在50米以上 （含本數）的；
  
    （五） 水塔、煙囪等構筑工程高度在50米以上 （含本數）的。 
  
    第十四條 按規定應當使用預拌混凝土的建筑工程，在領取施工許可證之前，施工企業須與有資質的預拌混凝土生產企業簽訂使用預拌混凝土購銷合同，憑購銷合同辦理施工許可，憑購買預拌混凝土的發票辦理竣工驗收手續。 預拌混凝土購銷合同標準文本由市建委會同工商行政管理部門制定，購銷雙方應參照執行。 
  
    第十五條 按本辦法第三條、第十三條規定應當使用預拌混凝土的建設工程，有下列情形之一的，由建設單位或個人提出書面申請，經市建委審核批準后，方可在施工現場攪拌混凝土。  
  
    （一） 屬特種類型混凝土，預拌混凝土生產企業無法生產的；
  
    （二） 因道路交通原因，運送預拌混凝土的專用車輛無法到達施工現場的；   

    （三） 因預拌混凝土生產企業的生產能力不足，致使無法滿足使用單位或個人需要的； 
  
    （四） 預拌混凝土生產企業泵送揚程達不到有效施工高度的；
  
    （五） 其他原因確需在施工現場攪拌的。 現場攪拌混凝土應符合有關的環境保護和環境衛生規定。 
  
    第十六條 預拌混凝土的指導價格由市建設工程造價管理站每季度發布一次。使用預拌混凝土造成的價差，按有關規定列入建設工程項目預算內。各設計部門提供的施工圖紙，必須清楚標明使用預拌混凝土的標號，預拌混凝土生產和使用單位或個人應當遵照執行。 
  
    第十七條 使用預拌混凝土的建筑施工企業不得向不具有《預拌混凝土生產企業資質等級證書》的預拌混凝土生產企業購買預拌混凝土。 
  
    第十八條 使用預拌混凝土的建筑施工企業，應保持施工現場道路平整、暢通，為預拌混凝土的運輸、使用提供照明、水源設施和其他必要條件。 
  
    第十九條 散裝水泥運輸車、預拌混凝土攪拌運輸車、輸送泵車為工程特種車輛，由市建委開具證明，報公安交通管理部門核發工程特種車輛通行證。 
  
    第二十條 散裝水泥運輸車、預拌混凝土攪拌運輸車、輸送泵車應保證車況良好、車容整潔，并采取相應的防滲漏措施，嚴禁隨地沖洗車輛。 
  
    第二十一條 在施工過程中，未按本辦法規定使用預拌混凝土或故意肢解、隱瞞工程量的建筑工程，向沒有資質證書的預拌混凝土生產企業購買混凝土的，由市建委責令其限期整改，拒不停工整改的，依照有關規定給予處罰，并不予辦理建筑工程的竣工驗收手續。屬施工單位責任的，半年內不得參加工程投標和承接施工任務。 
  
    第二十二條 凡未按本辦法規定使用預拌混凝土，或向未取得資質證書的預拌混凝土生產企業購買混凝土的市政、公路、橋梁、港口、碼頭、水庫、堤壩等建設工程項目，由有關部門會同市建委責令停工整改，拒不停工整改的。依照有關規定給予處罰。 
  
    第二十三條 市公路、公用事業、水利等部門應加強對本部門專業工程使用預拌混凝土的監督管理，每月月底前應將本部門使用預拌混凝土的情況以報表報送市建委。 
  
    第二十四條 本辦法實施前已辦理施工許可手續，但未組織施工 （或完成基礎部分）的建設工程，應按本辦法規定使用預拌混凝土。 
  
    第二十五條 本辦法自1998年8月1日起執行。各縣（市）和大亞灣經濟技術開發區可參照本辦法執行。 
  
    第二十六條 本辦法由市建委負責解釋。