湖南省人民政府令
    第143號

    《湖南省散裝水泥管理辦法》已經2001年8月 30日省人民政府第91次常務會議通過，現予發布，自2001年5月1日起施行。 

                                                                                     省長 儲波       
                                                                               二00一年三月二十七日　 
 
    第一條 為加快發展散裝水泥，促進技術進步，節約能源和原材料，減少環境污染，提高經濟效益和社會效益，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。 
  
    第二條 水泥的生產、銷售、使用應當貫徹“限制袋裝，鼓勵散裝”的方針。 
  
    第三條 縣級以上人民政府應當加強對散裝水泥管理工作的領導，將發展散裝水泥納入本地區經濟發展規劃和年度計劃。 
  
    第四條 省、市、州散裝水泥管理機構負責本行政區域散裝水泥管理工作。 
  
    縣級人民政府應當指定一個部門（以下統稱散裝水泥管理機構）負責本地區散裝水泥管理工作，其業務接受上級散裝水泥管理機構的指導。 
  
    第五條 發展計劃、經濟貿易部門應當對發展散裝水泥和商品混凝土的基本建設及技術改造項目給予支持。 
  
    第六條 建設行政主管部門應當根據建筑市場的變化，制定有利于發展散裝水泥和商品混凝土的工程定額，加強對建設單位使用散裝水泥情況的監督檢查。 
  
    第七條 散裝水泥管理機構應當組織科研單位加強對散裝水泥生產、儲存、裝卸。運輸設施設備的研制和開發，搞好技術服務。 
  
    第八條 對發展散裝水泥事業做出顯著成績的單位和個人，由有關部門或者人民政府給予表彰、獎勵。 
  
    第九條 水泥制品企業、預拌混凝土攪拌站和使用水泥500噸以上的建設工程項目，必須使用散裝水泥或者預拌混凝土。 
  
    使用水泥500噸以下的建設工程項目，凡有條件的，也應當使用散裝水泥或者預拌混凝土。 
  
    第十條 新建水泥生產企業，散裝設施能力必須達到水泥生產能力的70%以上；改建或者擴建水泥生產企業，散裝設施能力必須達到水泥生產能力的50%以上。未達到要求的，有關部門不予批準建設。 
  
    第十一條 水泥生產企業必須配置散裝水泥均化、化驗等設施、設備，確保出廠的散裝水泥符合國家規定的質量標準。 
  
    散裝水泥銷售、運輸單位和個人必須確保銷售、運輸的散裝水泥數量準確。 
  
    第十二條 凡用戶需要散裝水泥的，水泥生產企業和散裝水泥銷售、運輸單位應當及時提供或者組織貨源，保障供應。 
  
    第十三條 大中城市應當積極創造條件，發展商品混凝土。逐步禁止在城區現場攪拌混凝土。 
  
    大中城市人民政府規劃行政主管部門應當協助同級散裝水泥管理機構對商品混凝土攪拌站進行統—規劃、合理布局，保障本城市商品混凝土的供應。 
  
    第十四條 按照本辦法第九條第一款規定，必須使用散裝水泥的建設工程，建設單位與施工單位簽訂的建設工程承包合同，應當載明使用散裝水泥的內容。 
  
    第十五條 承擔使用散裝水泥建設工程項目的施工單位，應當具備與使用散裝水泥相適應的設施。   
  
    第十六條 散裝水泥生產、儲存、運輸、使用單位和個人，應當采取措施，保證裝卸、運輸、儲存、使用設施、設備符合環境保護的要求，防止粉塵污染。 
  
    第十七條 散裝水泥專用車和預拌混凝土攪拌運輸車，因施工需要進人城市市區道路的，公安交通管理機關應當及時辦理車輛通行手續。 
  
    第十八條 散裝水泥專用車和預拌混凝土攪拌運輸車，應當符合安全運行條件，保持車況良好、車容整潔、容器密封、不得灑漏。卸載時，不得影響車輛、行人通行。 
  
    第十九條 散裝水泥管理機構應當加強對建設工程使用散裝水泥情況的監督檢查，并協同當地人民政府質量技術監督部門加強對散裝水泥質量、計量的監督和抽查。 
  
    第二十條 水泥生產企業銷售袋裝水泥和水泥用戶使用袋裝水泥的，應當按照國家和省的規定，向散裝水泥管理機構繳納散裝水泥專項資金。 
  
    征收散裝水泥專項資金，必須使用省財政部門統一印制的專用票據。 
  
    第二十一條 水泥生產企業繳納的散裝水泥專項資金，每半年繳納一次，分別于6月30日前和12月31日前繳清。 
  
    水泥用戶按規定預交的散裝水泥專項資金，應當在建設工程項目竣工驗收后及時結清。 
  
    市、州、縣散裝水泥管理機構征收的散裝水泥專項資金，每半年繳納一次，按實收專項資金總額的5%在6月30日前和12月31日前分別上解到上一級散裝水泥管理機構。 
  
    第二十二條 散裝水泥專項資金，除省人民政府外，任何單位和個人無權減征免征。 
  
    第二十三條 散裝水泥專項資金實行財政專戶管理，專款專用。用于：
    （一）散裝水泥設施建設、設備購置及維修；
    （二）散裝水泥建設項目貸款的貼息；
    （三）散裝水泥的科研與新技術開發、推廣；
    （四）代征業務費開支；
    （五）與散裝水泥有關的其他開支。 
  
    散裝水泥專項資金主要用于本條第（一）、（二）項。 
  
    任何單位和個人不得截留、擠占、挪用專項資金。 
  
    第二十四條 散裝水泥管理機構應當加強對散裝水泥專項資金的管理，接受財政、審計的監督。 
  
    第二十五條 違反本辦法規定，未按期繳納散裝水泥專項資金的，由散裝水泥管理機構責令限期補繳；逾期不補繳的，從本辦法規定的截止日期之日起按日加收應繳散裝水泥專項資金1‰的滯納金。 
  
    第二十六條 本辦法自2001年5月1日起施行。