陜西發布重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點工作通知
各設區市生態環境局，韓城市生態環境局，楊凌示范區生態環境局：
根據生態環境部《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》（環環評〔2021〕45號）、《關于開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點的通知》（環辦環評函〔2021〕346號），我省列入全國重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點。為有效有序推進試點工作，結合實際，現就有關事項通知如下：
一、試點范圍
生態環境部明確我省試點行業為煤化工行業。根據我省碳排放源構成特點，結合碳達峰行動方案和路徑安排，同步開展煤電行業建設項目碳排放環境影響評價試點工作。
二、試點項目
列入《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）中“2522煤制合成氣生產”“2523煤制液體燃料生產”及“4411火力發電”“4412熱電聯產”小類，以煤炭作為原料或燃料，且《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定需要編制環境影響報告書的新建、改建、擴建項目全部納入試點范圍。
依據我省煤化工、煤電行業現狀以及“十四五”規劃重大項目建設實際，我廳確定部分省級試點項目（見附件1）進行指導幫扶。
三、工作內容
（一）開展碳排放調研。省廳對已投產煤化工、煤電行業建設項目碳排放情況調查，相關市（區）加強配合協作，共同摸清我省煤化工、煤電行業碳排放水平和碳減排路徑。
（二）形成技術成果。結合我省煤化工、煤電行業碳排放現狀和新建、改建、擴建項目環境影響評價，省廳組織進一步論證和完善我省煤化工、煤電行業碳排放量測算方法以及行業碳排放水平評價標準和方法，探索污染物和碳排放協同管控評價技術。
（三）完善管理要求。省廳建立煤化工、煤電行業建設項目碳排放環境影響評價管理體系，明確環評審批、排污許可證管理等要求。各級環評審批部門在環評審批中嚴格落實，協同推進全行業污染物和碳減排管理統籌融合，遏制“兩高”項目盲目發展，從源頭實現減污降碳協同作用。
四、工作要求
（一）各級環評審批部門自2021年9月15日起受理試點行業建設項目環境影響報告書時，應要求報告書包括碳排放環境影響評價內容。具體內容應參照《陜西省煤化工行業建設項目碳排放環境影響評價技術指南（試行）》《陜西省煤電行業建設項目碳排放環境影響評價技術指南（試行）》（見附件2、3）要求編制。
（二）負責審批試點行業建設項目環境影響報告書的生態環境部門（行政審批部門）在審批過程中應重點關注煤炭總量控制、碳排放量測算、減污降碳措施、監測計劃等內容。
（三）各地要積極做好宣傳引導，多渠道宣傳碳排放環境影響評價的重要意義和具體要求，加強本行政區域內相關部門和企業的交流、培訓，鼓勵環境影響報告書編制單位和審批部門在相關工作過程中積極與我廳交流碳排放測算方法、碳排放強度評價、碳減排有效措施等方面的經驗。
陜西省生態環境廳
2021年9月2日
編輯：梁愛光
監督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
