我國新型干法水泥近幾年快速發展的成就為世人囑目，產業結構調整成績斐然。

    10多年前，建條2000t/d生產線要化6、7億元，建設期3年，達產期3年，有時3年還不夠。而現在建條5000t/d生產線的投資比當初建條2000t/d生產線還要省得多，建設期1年掛點零，點火之日即達產之時，新型干法的優勢真正有了體現。尤其是建在水泥消費量比較大的城市附近的新干生產線，其規模優勢、質量優勢、成本優勢更為顯著。在這些大城市周圍的立窯企業普遍有危機感，不少企業已敵不過新干企業，轉為購買新干熟料加工成水泥。 

    但中國地域廣闊，不少地方人口密度低，水泥消費量還十分有限。粗略統計，年水泥消費量在100萬噸以下的地級行政區域超過120個，占總數約1/3，且主要集中在中、西部地區。這些地區消費量約占全國消費量的10%，人均消費量也只有發達大城市的1/3～1/5。指望從大中城市周邊的大型水泥企業長途跋涉運去新干水泥恐也不太現實。這部分地區及較大地級行政區域內的邊遠縣市的水泥需求，應該是就近解決為主。即便在大城市周邊的少數立窯企業，可以發揮利用工業廢渣可少批量、多品種的靈活優勢，“瀟灑”地生存著，那也可以順其自然。但前提是不屬于國家規定的淘汰類，即窯徑2.2米及以下水泥機械化立窯生產線和普通立窯及直徑1.83米以下水泥粉磨設備。并且立窯水泥企業在環保、節能、產品質量等方面全部達到國家標準規定的指標。當然，也不能再去新建立窯生產線。 

    既然立窯（指限制類，下同）在一段時間內，還不可能全部“下崗”，那么對現有立窯的改進和提高就不能回避，視而不見，也不能談立窯似“談虎色變”。現“立窯”企業頗有“抬不起頭、見不得人”的感覺也是不太正常的現象。只要把立窯生產的水泥還作為是水泥總量的組成部分時，對現有的，有一定量的但不算太大的水泥消費量的，地處較偏遠地區的立窯企業技術水平的提高，也應是現階段水泥技術市場的組成部分之一。也要有相應配套的技術滿足這部分立窯企業改造升級的需求。 

    即使對有一定實力和基礎的，并且地處在消費量大的大中城市周邊的立窯水泥企業，則可在當地水泥發展規劃的指導下，鼓勵轉向新干生產工藝。而對部分難以 為繼的立窯企業，則該退出時就退出。 

    在新干產能已能滿足消費需要的地方，按當地水泥產業結構調整計劃，該淘汰的淘汰，該轉產的轉產。

    這樣對立窯采取“給出路”的政策，把立窯“名正言順”地納入水泥產業結構調整圈內的做法，只會有利于水泥產業結構調整政策的實施。在一段時間內還將存續的立窯企業，進行實施環保、節能為主要內容的技術改造，對社會也是需要的和有利的。 

    隨著我國國民經濟進一步發展，立窯完全淘汰出局是必然的。但現階段把“立窯”作為新干的“朋友”為好，允許企業在一定的期限內采取措施改造升級，金融 機構按信貸原則繼續給予支持。 

    還必須要提醒的是，從發達地區淘汰下來的立窯（包括其他屬淘汰類的水泥生產線），向欠發達地區轉移的做法是被嚴格禁止的。媒體也不得參與這類轉移的任何活動。