關于切實做好2021年一季度污染天氣應對工作的通知

各市、州、直管市、神農架林區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部:

根據(jù)中國氣象局國家氣候中心與生態(tài)環(huán)境部中國環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)合會商發(fā)布的2021年1月及2-4月大氣污染擴散氣象條件趨勢預測，2021年一季度大氣污染擴散氣象條件總體偏差，極易引發(fā)污染天氣。為切實做好污染天氣應對工作，為“十四五”大氣污染防治攻堅開好局，推動全年環(huán)境空氣質量改善，現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、 加強組織領導。各地要充分認識做好一季度污染天氣應對工作對于全年環(huán)境空氣質量改善的重要意義，在統(tǒng)籌疫情防控和大氣污染防治攻堅，服務“六穩(wěn)”、“六保”的基礎上，切實維護人民群眾環(huán)境權益，加強污染天氣應對的組織領導。要按照《省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖北省環(huán)境空氣質量考核預警和重污染天氣應對工作管理辦法》(以下簡稱“辦法”)有關要求，從監(jiān)測預報、科學會商、發(fā)布預警、聯(lián)動應對、現(xiàn)場巡查、督導落實到評估完善等各個環(huán)節(jié)，持續(xù)采取有效措施，科學積極應對，確保取得積極成效。

二、 強化多方協(xié)同。強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，武漢及其周邊城市、襄(陽)荊(門)荊(州)宜(昌)等大氣污染通道兩個典型區(qū)域應積極構建區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，通過實施同步預警、同步管控、同步執(zhí)法等措施，做好區(qū)域重污染天氣同步應對。強化部門協(xié)同，各地要充分發(fā)揮重污染天氣應對管理指揮平臺作用，明確部門職責，細化工作任務，形成部門合力，全方位落實各項應急管控措施。要組織氣象、生態(tài)環(huán)境等部門建立健全污染天氣會商預報機制，在重點時段加密分析預報頻次;要組織經信、公安、交通、生態(tài)環(huán)境、住建、市場監(jiān)管、城管、氣象等部門細化應對管控措施，督促責任主體落實管控要求。

三、 突出精準高效。各地應結合本地區(qū)氣象和空氣質量變化趨勢，做好預警預報。針對預測的重度污染天氣，及時啟動重污染天氣應急響應，力求削峰實效;針對預測的中輕度污染天氣，細化臨時管控措施，爭取優(yōu)良天氣。各地要按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》有關要求，在完善重污染天氣應急減排清單的基礎上，根據(jù)預報預警情況分門別類實施應急減排措施，落實“一企一策”、“一點一策”。全面推進績效分級差異化管控，鼓勵環(huán)保績效水平高的“先進”企業(yè)，鞭策環(huán)保績效水平低的“后進”企業(yè)，以“先進”帶動“后進”，助推行業(yè)高質量發(fā)展。

四、 開展監(jiān)督檢查。各地要加大重污染天氣應急響應期間的監(jiān)督執(zhí)法力度，對照應急管控措施，加強部門聯(lián)合執(zhí)法，建立信息共享機制，形成執(zhí)法合力，督促落實重污染天氣應急減排責任。要充分運用污染源在線監(jiān)測、電力數(shù)據(jù)監(jiān)控、無人機航拍、熱點網格等現(xiàn)代化手段，通過數(shù)據(jù)比對、移動走航、駐廠監(jiān)管、抽查暗查等多種方式，嚴厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。此外，各地要切實加強春節(jié)期間重點區(qū)域重點時段禁鞭禁燒管理，最大限度降低春節(jié)期間煙花爆竹燃放對環(huán)境空氣質量的影響。

五、 做好宣傳引導。各地要通過多種媒體渠道及時發(fā)布重污染天氣預報預警信息，積極回應社會關切熱點，提醒公眾做好健康防護，減少戶外活動。要開展重污染天氣應對工作的宣傳報道，加強環(huán)保績效水平高的企業(yè)正面宣傳，樹立正面典型，引導社會各方精準應對。要加大對超標排放、弄虛作假、未落實管控要求的企業(yè)曝光力度，強化輿論監(jiān)督，形成全社會共治共享的良好氛圍。

湖北省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室

2021年1月6日