安徽省含山縣元沖礦區建筑石料用白云巖礦采礦權掛牌出讓公告含自然資礦公告﹝2021﹞01號

根據礦產資源法律法規和自然資源部《礦業權交易規則》等規定，經含山縣人民政府同意，含山縣自然資源和規劃局對安徽省含山縣元沖礦區建筑石料用白云巖礦采礦權進行掛牌出讓。

一、出讓人

名稱：含山縣自然資源和規劃局

場所：含山縣環峰鎮太湖山北路國土大廈

二、礦業權交易平臺

名稱：含山縣公共資源交易中心。

場所：含山縣環峰鎮望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓一層東側。

三、掛牌出讓采礦權基本情況

（一）礦山名稱：安徽省含山縣元沖礦區建筑石料用白云巖礦。

（二）開采礦種：建筑石料用白云巖。

（三）地理位置：礦區位于含山縣昭關鎮褒北村境內。

（四）開采范圍：本次掛牌出讓的安徽省含山縣元沖礦區建筑石料用白云巖礦采礦權，礦業權范圍面積1.333平方公里，由14個拐點圈定，具體拐點直角坐標如下：

擬出讓礦區范圍拐點坐標一覽表

（五）礦產資源儲量概況

2020年5月，中國建筑材料工業地質勘查中心安徽總隊對該區進行儲量核實。安徽省含山縣元沖礦區建筑石料用白云巖礦本次出讓資源礦石量8056.5萬立方米（22558.2萬噸）。礦區范圍內剝離物本次一并出讓，詳見競買須知。

（六）開采標高：標高+252米——+30米。

（七）資源開發利用情況：根據礦山礦產資源開發利用方案，設計年生產規模1500萬噸，開采方式為露天開采，礦山服務年限14年。

（八）擬出讓及首次發證年限：礦山出讓年限17年（含基建期3年，自首次發證之日起算）。競得人競得采礦權后首次采礦權發證有效期為6年（含基建期3年），自競得人首次取得《采礦許可證》之日起算。

四、競買申請人資格條件及審查

(一) 中華人民共和國境內依法注冊的企業法人（實繳資本金不低于5億元人民幣），不接受自然人申請或聯合報名。競買申請人或其股東有下列情形之一的不得參加本次采礦權掛牌出讓活動：

1.近三年以來，在自然資源部礦業權人勘查開采信息公示系統被各級自然資源主管部門列入嚴重違法名單的礦業權人，在安徽省內自然資源管理部門礦業權出讓活動中未按要求簽訂或履行《成交確認書》、《出讓合同》的；

2.競買申請人被各級人民法院列入失信被執行人名單且報名截止日案件未執行終結的；

3.其他情形的，如被吊銷采礦許可證2年以內的、有涉黑涉惡記錄的、有重大違法記錄的、有重大稅收違法案件當事人、有政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等。

（二）競買人業績要求

競買人或其控股股東應具備大型礦山生產開發和運營業績；

（三）參與本采礦權的競買須開立銀行保函（數額7億元，見索即付保函），保函期限為6個月，保函受益人：含山縣自然資源和規劃局。該保函專項用于競買擔保，未競得人可于掛牌結束后，憑含山縣公共資源交易中心書面通知，到相關金融機構辦理退保業務。

（四）外商投資需滿足相關政策要求和相關部門批準。

（五）含山縣公共資源交易中心按照出讓文件對競買申請人進行資格初審，含山縣自然資源和規劃局終審，資格查驗合格的，取得競買資格。

五、競買報名的時間、地點

競買報名時間：自2021年5月7日9時00分起至2021年6月2日16時00分（工作日工作時間）。競買申請人持參加競買申請資料到含山縣公共資源交易中心招標采購股（地址：含山縣環峰鎮望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓二樓東側）進行初審，并經含山縣自然資源和規劃局（地址：含山縣環峰鎮太湖山北路國土大廈三樓）最終審核，憑審核回執辦理相關報名手續，競買申請人自行登錄馬鞍山市公共資源交易中心網（網址：https://zbcg.mas.gov.cn）（土地交易-含山縣-交易公告）下載掛牌出讓文件。需要查閱《安徽省含山縣元沖礦區建筑石料用白云巖礦勘查報告》等相關資料的，競買申請人可在2021年5月7日9時00分起至2021年6月2日16時00分止（工作日工作時間），持報名回執到含山縣自然資源和規劃局礦產資源管理股（地址：含山縣環峰鎮太湖山北路國土大廈三樓）查閱相關資料或自行到出讓礦區進行現場考察、調查。查閱資料和到出讓礦區考察、調查等情況，出讓方不承擔任何責任。提交資料，取得競買資格后方可作為競買人參與報價。

六、掛牌競買報價時間、地點

2021年6月3日9時00分起至2021年6月18日9時00分止（工作日工作時間）在含山縣公共資源交易中心（地址：含山縣環峰鎮望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓東側開標一室）公開掛牌。

七、掛牌起始價、競價方式

本次采礦權掛牌出讓采取有底價增價方式掛牌出讓，掛牌起始價為7億元，增價幅度為500萬元及其整數倍。至掛牌期限截止前仍有競買人要求報價的，以現場實時公布的最新報價為起始價進行現場競價，出價最高且不低于底價者為競得人。競得人須現場簽訂《成交確認書》。

八、出讓收益繳納方式

掛牌成交結果公示無異議后，競得人根據《成交確認書》簽訂《采礦權出讓合同》，本次采礦權掛牌成交收益采取分期付款的方式結算，出讓合同簽訂之日起一個月內支付50%，剩余出讓收益3個月內付清。違約責任詳見出讓合同。

九、風險提示

競得人應當承擔下列可能存在的風險：

（一）國家產業政策或者礦產資源規劃調整等影響；

（二）本次出讓采礦權提供的《安徽省含山縣元沖礦區建筑石料用白云巖礦勘查報告》、《安徽省含山縣元沖礦區建筑石料用白云巖礦資源量分割報告》及資源儲量評審意見書、備案文件和礦產資源開發利用方案及評審意見書、備案文件等均由相應資質的機構出具，雖經主管部門備案，但仍存在礦石儲量變化等風險，競得人競買成交后需承擔相應的風險，出讓方不承擔任何責任。

（三）競得人因采礦需要，臨時使用國有或集體所有土地，或涉及林權、道路、地表附著物、社群關系等，應自行負責辦理相關手續或協商解決，并自擔風險。

（四）礦產資源開采具有較高的投資風險，存在不可預見的自然因素和社會因素，且采礦權辦理登記前置審批要件涉及安全生產、生態環境、資源利用、水利等方面法律法規政策的特殊要求，競買人應充分了解，慎重決策，風險自擔。

（五）因不可抗力造成的損失，出讓人和交易機構不承擔責任。

（六）政府全力協助辦理采礦權出讓前期征遷、用地、用林、水土保持、環保、安全以及碼頭、廊道規劃建設等手續，相關費用由競得人支付，風險自擔。

十、特別約定

（一）本次出讓采礦權的出讓期滿未申請延期或出讓允許開采范圍內資源儲量提前開采完畢，采礦權自行終止。因政策調整、不可抗力等非主觀因素導致出讓期屆滿采礦權范圍內出讓資源量尚未開采完畢的，受讓方按規定可申請采礦權延續。

（二）競買申請人在競買前需要向礦區所在地人民政府充分了解礦區內具體情況，政府協助競得人按規定辦理出讓范圍及爆破安全范圍、礦山生產場地、運輸廊道及周邊等范圍內用地、用林、建筑物、構筑物、附著物征遷補償手續，競得人與屬地政府簽訂具體補償協議，根據補償清單支付相關費用；政府協助競得人調處礦山建設生產過程中因噪音、粉塵、爆破振動等引起的群眾糾紛，相關費用由競得人承擔。該采礦權在出讓前已進行拆遷安置和基礎設施建設等相關前期費用，競買人報名前須到屬地政府詳細了解前期投入情況，并簽訂相關補償協議。

（三）競得人須安裝符合標準的貨物計重設備和設施，如實計重、開票、簽發裝載證明，貨運車輛出場稱重數據須接入縣交通部門治超聯網監管平臺，接受交通部門監管，嚴禁超載。競得人應依法申報繳納稅費，縣交通部門定期將監管平臺相關數據傳遞縣稅務部門核查。

（四）礦產品外運道路需重新規劃選址建設，競得人應與縣人民政府協商解決，并依法辦理相關手續，所需建設及后期養護費用由競得人承擔。

（五）競得人需在滁河含山段建設礦山專用碼頭，并配套建設礦山生產場地至該碼頭的封閉廊道，利用水路運輸，水路運輸量不得低于年產量的70%。該礦山專用碼頭規劃建設手續由競得人按照有關規定自行負責辦理，并自擔風險。

（六）該采礦權開采的原礦應就地加工，做到高效綜合利用。

（七）競得人須按照DZ/T 0316《砂石行業綠色礦山建設規范》（如有最新標準，按新標準執行）標準建設生產，生產過程中嚴格按照相關規定自上而下開采，并實行“邊開采邊治理”。生產線須配套建設抑塵收塵、水處理和降噪等污染防治以及水土保持設施，對設備、產品采取棚化密封或其他有效覆蓋措施，推進清潔生產，嚴控無組織排放，滿足達標排放等環保要求。對工藝廢水、細粉和沉淀泥漿等加強回收再利用，鼓勵利用生產過程中的伴生石粉生產綠色建材，實現近零排放。自正式投產之日起2年內，應完成綠色礦山創建申報工作。

（八）本采礦權終止后政府無償收回。采礦權人在采礦權終止之日起6個月內應自行拆除礦區地面建筑物、構筑物、機械設備等采礦權人資產，出讓方不予補償。逾期，未自行拆除的，視同放棄該資產，無償交付出讓方處置。采礦權有效期未滿，若因社會公共利益需要提前關閉礦山的，按照當年重置價減折舊的方式對礦區地面建筑物、構筑物、機械設備等進行補償，折舊年限為礦山出讓年限。

（九）采礦權人不得在礦區及周邊范圍內新建與采礦生產無關的建筑物、構筑物等設施。

（十）本次繳納的采礦權出讓收益僅指本次出讓資源的有償使用費用。

十一、失信聯合懲戒提示

掛牌成交后，競得人如不按要求簽訂《成交確認書》，或簽訂《成交確認書》后，不按要求簽訂《礦業權出讓合同》，出讓方有權提取2億元保函金額作為違約賠償。

未按合同約定繳納剩余采礦權出讓收益的，出讓方有權單方解除合同，受讓方被納入公共資源交易領域嚴重違法失信“黑名單”，實施聯合懲戒，并承擔總成交收益20%的締約過失責任或違約責任。

十二、對交易礦業權異議的處理方式

若對本次掛牌出讓的采礦權有異議者，請在公告期內（工作日工作時間）以書面材料形式向含山縣自然資源和規劃局或含山縣公共資源交易中心反映。

十三、其他事項

（一）安徽省含山縣元沖礦區建筑石料用白云巖礦掛牌出讓具體事宜由含山縣自然資源和規劃局主辦，含山縣公共資源交易中心協辦。

（二）本次掛牌的有關規定及未盡事宜詳見《安徽省含山縣元沖礦區建筑石料用白云巖礦采礦權掛牌出讓文件》（含掛牌出讓公告、競買須知、申請書、承諾書、資格審查表、競買規則、報價單、成交確認書、出讓合同、礦區概況等）。

（三）公告期內如有其他變更事項，出讓人將及時發布補充公告，補充公告與本公告具有同等效力。

（四）聯系方式：

1.含山縣自然資源和規劃局

地  址：含山縣環峰鎮太湖山北路國土大廈

聯 系 人： 王丹楓

聯系電話：（0555）4334618、18055578520

傳真號碼：（0555）4334612

2.含山縣公共資源交易中心

地  址：含山縣環峰鎮望梅路與褒禪山路交叉口、縣住建局大樓二樓東側

聯 系 人：楊天虎

聯系電話：0555-4327510

傳真號碼：0555-4316216

含山縣自然資源和規劃局

2021年5月6日