楊志明:構建“數字人社”新格局 開創工作新局面
10月23日,全國人力資源和社會保障統計工作座談會暨社區直報調查布置會在陜西省西安市召開。人社部黨組副書記、副部長楊志明出席會議并講話。他要求,做好當前和今后一個時期的人社統計工作,要堅持 “民生為本,人才優先”工作主線,以 “數字人社”為統領,不斷開創統計工作新局面。
楊志明充分肯定了人社部組建以來人社統計工作取得的成績。一是構建了適應大部制要求的統計管理體制,為統計工作的長遠發展奠定了堅實基礎。部里先后出臺了《人力資源和社會保障部統計工作管理辦法》等統計工作規章制度,實現了統計工作制度的統一,確定了 “統一管理、分工負責”的管理體制。二是整合和完善了統計指標體系,為人社各項業務工作的開展提供了支撐。將原勞動和人事統計報表制度整合為統一的人力資源社會保障統計報表制度,多次修訂統計報表。指標體系覆蓋人社主要業務領域,為各項業務工作的開展提供了有力的支持。三是統計分析成效明顯,為領導科學決策提供了新的思路和寶貴建議。建立了統計分析決策咨詢制度,創建了統計分析平臺,創辦了《人力資源社會保障統計分析報告》和《人力資源社會保障統計分析參考》,開展了數說 “十一五”專項統計分析工作,開展了人社政策滿意度試調查,利用第六次人口普查數據資料,圍繞就業、社保、人力資源開發等問題開展了專題分析,提出了有價值的意見和建議。進一步加強了對統計分析工作的指導,推進統計分析工作上下聯動。四是人才統計進展順利,為制定和實施人才規劃作出了貢獻。為深入貫徹落實全國人才工作會議精神和人才發展規劃綱要,按照中央人才工作協調小組的統一部署,開展了第一次全口徑的全國人才資源統計工作,圓滿完成了各項人才統計任務。五是統計隊伍建設取得重要突破,為人社事業的發展增添了新的力量。部里高度重視統計能力建設,加大統計培訓力度,綜合統計和就業、社保、收入分配、勞動關系、調解仲裁等專業統計部門共計培訓5000多人次。今年上半年,部里成立重點統計調查項目課題研究組,對統計工作的改革和發展,特別是對加強統計調查力量進行了專題研究。
楊志明要求,做好當前和今后一個時期人社統計工作,要堅持 “民生為本,人才優先”工作主線,以 “數字人社”為統領,以提高統計服務決策水平為核心,以創新制度機制為動力,以機構隊伍建設為保障,堅持依法統計,整合統計資源,改進統計方法,不斷開創統計工作新局面,使統計部門不僅成為人力資源社會保障的數據高地,而且成為科學決策的重要支撐和人社工作運行的 “晴雨表”。
就今后一段時期人社統計事業發展的主要任務和2013年工作重點,楊志明要求著重抓好6個方面的工作。一是健全統計工作體制機制。健全統一管理、分工負責的管理體制;以出臺統計考評辦法為重點,切實加強統計制度建設,健全統計工作的激勵和保障機制。二是完善統計報表體系。徹底整合原勞動保障和人事統計指標,形成一套指標體系;精簡報表和指標體系,實行總量控制;根據工作需要合理安排月報、季報、年報指標;根據事業發展的要求,及時將有關領導關注、工作急需的指標納入指標體系。三是深化統計專項調查工作。設立專門統計調查機構、充實人員隊伍,加強專項調查力量;重點做好農村實用人才專項調查、薪酬調查和社區直報調查等專項調查工作。四是健全統計分析決策咨詢和監測評估制度。要利用好統計分析平臺,繼續圍繞中心工作開展分析研究,在統計分析質量上下工夫、做文章。整合現有統計調查資源,探索建立符合人社工作特點的統計監測體系。五是加快推進統計信息化工作。要建立完善統計信息采集系統,開發功能強大的統計軟件;要完善統計信息管理系統,建立功能完備的統計數據倉庫;要建立統計信息分析系統,實現數據采集、匯總、存貯和分析的自動化、網絡化、智能化。六是要加強統計隊伍建設。要以成立部統計調查中心為契機,加強人社系統統計調查力量;要關心統計人員成長,加強事業平臺和人文環境以及激勵機制建設。要滿懷“三情”做好統計工作,對數字要產生感情,對統計事業要有激情,對統計工作要有熱情。
會議還部署了2012年度人社基本情況調查工作。
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