新加坡總理李顯龍在近日舉行的新一屆政府宣誓就職典禮上宣布，成立由獨立人士組成的檢討委員會，以重新制定合理的部長薪金制。這意味著上至總統、總理，下至部長級官員，都將面臨大幅減薪。一直以來，高薪酬制在新加坡飽受爭議。但在我國官員學習和學者介紹的經驗中，新加坡版“高薪養廉”制度卻備受尊崇。新版高薪養廉果真為了“養廉”？其實，從一開始它就被誤讀了。

　　中國政法大學教授蔡定劍赴新加坡考察發現，新加坡政府官員高薪制是20世紀80年代中后期開始逐步實行的，1994年用法律形式加以規范、約束。在這以前，新加坡政府早已解決了廉政問題。實施高薪政策，并不是用來“養廉”，而是為了吸引人才。這從新加坡開國之父李光耀的話里可以得到佐證，他認為，一個政府必須要吸引最優秀的人才，才能更好地服務民眾。

　　新加坡推行的是精英政治。政府希望吸納各界精英，主要對象是醫生、律師、會計、大學教授、企業家、銀行家等有能力、誠實和品德優秀的杰出人物。而讓他們從政，意味著他們可能要放棄200萬、300萬，甚至500萬的年薪（新幣）。

　　實際上，領取高工資的只是總統、總理和部長，新加坡高官的工資與普通公務員差距之大，可以說是世界之最。且新加坡并非毫無根據地給高官高工資，是法律根據國情和勞動力市場決定的。新加坡法律規定，部長工資是全國48個薪水最高的銀行家、律師、會計師、工程師和企業總裁的中線工資的三分之二，其他級別的公務員工資也參照此標準制定。因此盡管新加坡高官工資比其他國家高，但與本國私企比，還屬中等偏下。

　　新加坡公務員薪酬每年根據國家薪酬委員會的指導幅度進行調整，或升或降，完全市場化。如在2008年，受世界性經濟危機影響，企業不景氣，私營企業職工薪水下降，于是新加坡政府下調公務員薪酬，總統和總理的薪酬分別降到314萬新元和304萬新元，降幅19%。

　　“棄職從政”并非新加坡獨有。著名的越戰期間美國國防部長麥克納馬拉，就曾是美國福特汽車公司董事長；因應對全球金融危機而名聲大噪的前美國財政部長保爾森，也曾擔任大型投資銀行高盛集團的主席和首席執行官。不用說，擔任部長的薪水，與他們在企業的薪酬比，相去甚遠。對他們來說，出任政府高官旨在實現平生抱負，附帶收獲社會聲望和榮譽。

　　在國家經濟條件許可的情況下，適當增加官吏俸祿，提高其物質生活，是必要的，但如果把它作為防貪養廉手段，認為“祿厚則人知自重”，這便陷入了認識誤區。新加坡是一個貨真價實的法治社會。在這個背景下，其政府公務員的收入是公開透明的。更重要的一點，新加坡從總理到基層職員都是公開選舉和公開選拔的，法治監督和社會監督力量強勢，以權謀私的空間得到極大擠壓?！靶录悠吗B廉最主要靠的還是體制，包括良好的法律體制、透明的財政體制，以及五年一次的選舉制度，來遏止官員貪污腐敗現象?！保ㄐ录悠聡⒋髮W東亞研究所高級研究員楊沐語）

　　目前世界上10個最廉潔的國家，包括丹麥、芬蘭、新西蘭、新加坡和瑞典等，其公務員工資大致等于或低于全國從業人員的平均工資。因而，全世界范圍內都不存在“高薪養廉”之說。