對于最近飽受爭議的退休時間延長問題，人保部新聞發言人尹成基昨日回應稱，人保部正在進行包括退休（或領取養老金）年齡問題的調查研究，關于調整退休年齡，許多國家對不同群體采取差別政策并以“小步慢走”的方式實施，是個借鑒和參考。

　　尹成基表示，養老保險制度涉及面廣，矛盾錯綜復雜，需要解決的問題很多，正在進行系統的規劃研究，目前已觸及的重大問題有十幾個，退休（或領取養老金）年齡問題是其中之一。

　　他透露，我國延遲退休辦法或將借鑒參考國外的差別退休政策。“現有的研究材料表明，許多國家在調整退休年齡時都要預先若干年向社會公告，對不同群體采取差別政策，并以‘小步慢走’的方式實施，以減少負面影響。這對我們研究這一問題是個借鑒和參考。”

　　“我國實施延遲退休，要充分尊重不同群體的不同意見。比如針對一些年富力強的高級知識分子在自愿的情況下可以考慮讓其延遲退休，但是比如像工地的工人等體力勞動的這部分人，可能他們不愿意延遲退休。要照顧到個人弱勢群體的利益。”北京大學社會學系教授夏學鑾表示。

　　中國社科院世界社保研究中心博士后張盈華表示，我國目前實行養老金雙軌制，對普通老百姓來說很不公平。所以如果要延遲退休，要規范制度，另外我國當前就業壓力大，跟發達國家的勞動力不足有很大區別。所以延遲退休也應該注意到就業的問題。比如在發達國家，到了退休年齡的人可以上半天班，其他半天用于指導年輕人工作技能等。

　　事實上，從去年10月1日起，上海已經開始了試點，實施柔性延遲辦理申領基本養老金手續。三類人群即高級管理人員、技術人員、技能人員，只要身體健康，工作需要，就可以由本人提出申請，單位批準就可以推遲退休，這將大大改觀過去“一刀切”造成的人才浪費。

　　人保部正考慮降低小微企業社保繳費基數

　　商報訊 對當前經濟增速減緩給中小企業特別是小微企業帶來利潤下滑的情況，人保部表示，將考慮在社保繳費基數上做一些調整。

　　昨日，人保部召開新聞發布會，通報2012年二季度人力資源和社會保障工作進展情況。在發布會上，人保部新聞發言人尹成基稱，在當前宏觀經濟形勢下，人保部也注意到中小企業，特別是小型、微型企業遇到一些困難，可能會采取臨時性減員的辦法來渡過困難。為了保持就業的總體穩定，人保部在實施就業和社會保障的政策時都會向中小企業傾斜，來扶持它們的發展，減輕這些企業的困難。

　　在談到減輕中小企業負擔的具體措施時，尹成基表示，“對于小型、微型企業，我們考慮在繳費基數上可以做出一些調整，使它們在選擇上更具彈性”。

　　“對這個問題我們有政策的研究和儲備，也有這方面的經驗，比如在2008年國際金融危機爆發之后，我們及時采取了‘五緩四減三補貼’的政策。”尹成基稱。

　　“五緩四減三補貼”是指允許困難企業在一定期限內緩繳五項社會保險費；階段性降低城鎮職工基本醫療、失業、工傷、生育四項社會保險費率；使用失業保險基金向困難企業支付社會保險補貼或崗位補貼，使用就業專項資金支持困難企業開展職工在崗培訓。業內專家表示，現行政策主要針對的是部分靈活就業的人員和一些困難人員，在選擇繳費基數時可以有所選擇，而對于其他人員一般不允許選擇繳費基數。如果降低繳費稅基，對于企業的負擔能夠明顯減輕。