北京出臺公務員考核“意見”兩年不稱職“鐵飯碗”不保
北京市委組織部、北京市人力資源和社會保障局９日聯合發布《關于進一步加強北京市公務員考核工作的意見》，首次提出建立、健全公務員日常考核制度，今后北京市公務員的考核將重在“平日”，從“德能勤績廉”五方面評分，對于年度考核連續兩年不稱職的，予以辭退。
《意見》明確了北京市各級機關要建立健全公務員平時考核制度，平時考核將以履行職位職責、完成階段目標任務、工作質量和出勤等四個方面為重點內容，體現考核對象完成工作任務的難易程度、重要程度以及數量質量、效率效果。
《意見》要求北京市各級機關依據公務員平時考核內容，結合工作重點和實際情況，制定“平時考核評價量表”。每年進行四次考核工作，前三季度進行平時考核，最后一季度進行年終考核。年終考核結果與平時考核結果按各占５０％的比例合成“年度考核總分”。
據介紹，公務員考核實行量化評分標準，從德、能、勤、績、廉等五個方面進行打分。德是指政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等；能是指執行能力、學習與調查研究能力、業務能力、溝通協作能力、組織協調能力、應對突發事件能力、開拓創新能力等；勤是指工作態度、堅守崗位情況、出勤情況等；績是指履職成效、目標任務完成情況、工作效率等；廉是指部門廉政建設、廉潔自律等。部分考核要素根據職位和工作性質不同略有差別。
《意見》提出公務員年度考核將分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考核結果將與晉升和待遇掛鉤，年度考核連續三年以上被確定為優秀等次的，晉升職務時優先考慮。此外，績效管理獎金發放也將與年度考核結果掛鉤，年度考核基本稱職人員，酌情減發績效管理獎金，不稱職人員不發績效管理獎金。
公務員如出現因個人原因未完成本職位年度工作任務量，直接造成本部門績效管理任務不能完成的；工作中經常推諉扯皮、服務態度惡劣、違反工作程序或行政不作為、被投訴２次以上等八種情形的，經查屬實，年度考核一般確定為不稱職。對于年度考核被定為基本稱職的，予以行政告誡；對于年度考核被定為不稱職的，予以降職；對于年度考核連續兩年不稱職的，予以辭退。
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