財政部官員：加班費減稅條件不足 無法甄別核實
■應大力發展“實體經濟”
全國政協主席賈慶林在政協常委會工作報告中強調，今年要以“大力發展實體經濟，保持經濟平穩較快發展”為議題召開專題議政性常委會議。對此，李毅中認為，抓住了“實體經濟”是本報告最大的亮點。
李毅中說，實體經濟是改善人民生活的經濟基礎。但近些年，實體經濟受到了美國等西方國家虛擬經濟的影響。全球金融危機爆發以來，很多專家認為，金融危機根源在于近十年來美國經濟的“去工業化”，美國因為金融創新導致了房地產市場泡沫、金融市場過度擴張及金融資產過度升值等。于是有學者提出了“再工業化”，即重回實體經濟。
李毅中指出，當前我國也出現了類似的情況：社會資金集中投向某些領域，資產過度炒作，忽視了對實體經濟的投資。有不少企業把資金投向非主業，忽視了主業經營。
■一年耗煤接近全球半數
李毅中委員表示，我國工業和實體經濟發展取得的成效明顯，但問題和結構性矛盾也不少：一是自主創新不足，一些關鍵技術、元器件、零部件甚至成套設備等依賴進口，導致受制于人。
二是發展的質量和效益差。我國工業銷售利潤率只有6.14%，其中鋼鐵行業不到3%，最新數據只有2.55%。
三是我們對資源和環境問題重視，但還沒有重視到生死攸關的地步。去年我國一次性能源消耗總量約為35億噸標準煤，大概增長了7%，占全世界的46%。
李毅中委員表示，這個能耗賬必須算，如果這樣發展下去，根本就不能發展，必須把總能耗增長率控制在5%以下，現在耗能是7%~8%.“對行業和企業而言，要有憂患意識，加快轉型升級，調整結構?！?/FONT>
■加快電價和資源稅改革
李毅中委員建議，國家要加快推進相關領域改革，特別是電價和資源稅改革。最難的改革是電價，電價改革牽一發而動全身，但電價不改沒人會去節電。再就是推進資源稅改革。資源是國有的和公共的，誰占用資源就要掏錢，包括煤、石油、天然氣甚至地熱、礦泉水等都要繳資源稅。產業政策方面，要支持老企業轉型升級，淘汰落后產能，發展戰略性新興產業等。
李毅中透露，他所掌握的節能數據是截至去年3季度末，工業只達到2.56%，但工業設定的目標是4%.“改革肯定是雙刃劍，我們要權衡利弊，將方針貫徹實施，不能停留在口頭上。”
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