首次發布部分行業工資指導線

　　建筑業、餐飲業更應提工資

　　《通知》還首次發布部分行業工資指導線，用于具體指導建筑業、住宿和餐飲業、金融業的工資增長。

　　其中，建筑業的工資增長基準線為17%，上線為20%，下線為8%；住宿和餐飲業的工資增長基準線為18%，上線為20%，下線為10%；金融業的工資增長基準線為6%，上線為11%，下線為零。

　　《通知》指出，建筑業、住宿和餐飲業、金融業行業企業可根據行業工資指導線開展行業性、區域性工資集體協商。

　　筆者從省人力資源和社會保障廳獲悉，廣東省2011年企業工資指導線近日公布。廣東今年企業工資增長指導線的基準線為15%，上線（警戒線）為20%，下線為5%.按照工資指導線，今年企業職工的工資增速應比去年快。與去年相比，今年廣東的各項指標分別增加了3個、3個和1個百分點。

　　《通知》還首次發布部分行業工資指導線。要求推行企業職工工資與企業經濟效益同步增長機制。

　　標準

　　提工資應向生產一線職工傾斜

　　針對不同企業，《關于公布廣東省2011年企業工資指導線的通知》（以下簡稱《通知》）分別做出規定。

　　第一，生產正常、經濟效益達到同行業平均水平的企業，可根據本企業職工工資與人工成本水平及企業的經濟效益，結合工會和職工代表意見，大體按照基準線安排本年度的工資增長。

　　第二，經濟效益增長幅度較大、職工工資水平偏低的企業，可以適當提高工資增長幅度，但一般不要超過警戒線，避免加大企業人工成本，影響企業的發展后勁和競爭力；對于上年度本企業職工平均工資為本地職工平均工資3倍以上的競爭性企業，其工資增長原則上不應突破上線。

　　第三，生產經營正常、經濟效益增長緩慢的企業，可按不低于下線的標準安排企業工資增長；職工上年工資水平較高、人均實現稅利與上年持平的企業，可參考下線安排本企業的工資增長；經濟效益下降幅度較大或虧損的企業，經與工會或職工代表協商同意，可適當降低增長幅度，但支付給職工的工資不能低于當地最低工資標準，并應采取各項措施保障職工的基本生活水平不降低。

　　《通知》還規定，對于依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤的壟斷性行業和企業，工資水平已達到本地區上年度在崗職工平均工資3倍以上的，原則上不應再增加工資。

　　《通知》要求，各地區要根據全省工資指導線，制訂頒布本地區的工資指導線。要求各類企業在確定本企業工資增長時，應當著力提高工資水平偏低的生產一線職工的工資水平，對工資水平低于當地在崗職工平均工資60%或兩年以上不增資以及工資增長緩慢的生產一線職工，適當提高工資增長幅度。

　　保障

　　推工資與企業效益同步增長機制

　　《通知》還要求推行企業職工工資與企業經濟效益同步增長機制，促進企業職工工資與企業經濟效益同步增長。

　　工資集體協商制度在《通知》中亦有體現。文件要求各類企業根據省及本地區頒布的工資指導線，與職工積極開展平等協商，確定本企業人均工資增長水平，并簽訂工資集體合同或制訂實施方案。

　　省人力資源和社會保障廳有關負責人表示，此次公布的企業工資指導線是根據2011年我省國民經濟和社會發展計劃總體安排及工資分配的總體要求，結合2011年宏觀經濟形勢預測和我省經濟社會發展實際情況，在考慮企業工資增長與社會經濟發展、物價水平、就業水平以及人工成本和企業經濟效益等相關因素的關系的基礎上，通過企業工資指導線預測模型測算出來的。

　　從1997年實施工資指導線制度以來，廣東省每年都向社會公布工資指導線，指導企業提高職工工資。