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個稅起征點不超3000元?這“風”放得蹊蹺

  國稅總局相關消息人士向記者透露,人大代表提出的5000元個稅免征額不大可能,最終將提高至2500元或3000元。此外原來9級累進稅率降低到5級,最高稅率45%降到40%.上述消息人士告訴記者,據悉方案將于3月底再次上報國務院,而此前據媒體報道,修正案最快將在4月交由全國人大討論,6月二審,下半年開始實施。(3月22日《重慶晚報》)

  在公眾普遍詬病個稅起征點過低的語境下,我們又見“消息人士”的身影,稱“個稅起征點不超3000元”,這咋看咋像是有關人士在“放風”,有拭探之味,所以,我們覺得有些蹊蹺。說實話,我已記不起有多少代表委員和專家學者公開縱議,目前中國工薪階層不該成納個稅主體、個稅起征點偏低應盡快大幅提升并以家庭為單元征個稅了。特別是今年全國兩會上,全國人大代表李東生還在提案中建議個稅起征點提至5000元,而且幾乎得到了所有參加分組會的代表和大多數網友的支持。

  但不斷升級的媒體揣測與代表委員的詬病,也不管5000元起征點如何獲得支持,似乎仍未有讓政策駕馭者們有實質性動容之舉。不僅個稅起征點提升仍在擠牙膏,而且實施的動作仍舊遲緩,居然要等到下半年才實施。而真正需要主納個稅去實現調節貧富差距核心意旨的富者,卻有資源、有途徑、有能力成為少稅一族。去年5月19日,國家稅務總局稱,截至3月31日申報期結束,近四年的個稅申報數據,年所得12萬元以上納稅人每年繳納稅款占個稅當年收入的1/3左右。可見,我們對富人征稅的政策腳步邁動得很慢。

  個稅征收的初衷是為了調節分配,保障民生,縮小貧富差距,但我國個稅改革的速度現在遠遠落后經濟發展的速度。政策對富人的個稅征收不麻利、不周全,那就別怪他們去國外豪奢消費了。去年年底有消息稱,全球四分之一奢侈品是中國人購買,其中60%奢侈品是在國外購買;未來5年,中國的奢侈品市場將會達到146億美元,占據全球奢侈品消費額的首位。不久前,一名富豪稱,他買私人飛機并非為了工作,而是覺得好玩。我們的內需沒拉動多少,倒是頗有“拉力”的富人跑到人家國土上去拉“外需”,這樣的鏡頭看得人心痛。

  而中低收入的工薪階層成納個稅主體,連續5年占個稅總額的六成。財政部公布個稅課題研究組撰寫的報告稱,2008年全國個稅總收入為3697億元,工薪階層就貢獻了1849億元。那些少至萬分之幾的富人占有了過六成的財富,可上之稅卻大大落后于自己入囊之金,富人所上個稅其主動申報者不足10%.特別是對一些靠隱性權力與灰色交易而一夜暴發的富人,我們的稅收機構一直缺失一種與國際接軌的法律與政策措施去對他們實現動態的有效監管。

  當前,個稅征收政策中亟待注入稅收“以人為本、合理調節”意識,打破壟斷格局、實現行業分配上的大體公平,讓個稅抵達“寬稅基、嚴征收”的內核,下決心盡快減輕工薪階層肩上的稅負,將其轉到真正需要大量繳納個稅的富人身上。這需要公開立策的意識掘進,讓各中低收入人群充分主張權利,而非繼續讓“消息人士”來擠政策牙膏;再行打破技術性屏障,比如包括官員在內的國家公民財產信息技術設置,于此平臺上,任何權力無處遁形,以期盡快與蒼生民意實現無縫對接。


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