深圳最低工資3月份望漲至1320元
深圳全市人力資源和社會保障工作會議昨日召開。深圳市人力資源和社會保障局局長王敏在會上透露,為了保持深圳的吸引力,減少用工缺口,深圳今年的最低工資標準至少會按照省里要求上調18.6%,或按20%幅度上調,從現在的1100元上調為1320元。
最低工資:調整時間有望提前到3月1日或4月1日
廣州將從3月1日開始,將最低工資標準提高到1300元,深圳什么時候調?調到多少呢?此前在接受媒體記者采訪時,王敏曾表示,按照工作慣例,深圳最遲會在今年7月份調整提高最低工資標準,考慮物價上漲等因素,預計今年最低工資標準提高的幅度在15%左右。
不過,昨日在會上提到最低工資的時候,王敏調整了自己的預期,并對此前的預測作出了解釋。“按‘十二五’規劃,5年后深圳最低工資標準要翻一番,達到2200元/月。按照這個預測,原則上每年的增幅要不低于15%,高一點就在15%—20%之間?!蓖趺粽f,“但是,收入分配改革步伐在加大,省里增幅之大,是在我們意料之外的,按最高一類,廣州今年將實施1300元月的標準,如果還是按照按15%來調整,深圳的水平將落后于廣東省的標準?!?/FONT>
“若廣東省其它地區更高,深圳的形勢將更不利?!蓖趺粽f,“從種種情況來看,深圳將至少與省18.6%的標準持平,或高于這個水平,力度更大點,達到20%,即1320元每月。”王敏說?!吧钲谌籼岣?0%,上調到1320元,對于勞動密集型是有壓力,但從促進轉變發展方式,調整深圳產業結構來說,是利大于弊。”
“上調最低工資標準是把雙刃劍,從短期來看,企業成本肯定會上升,特別是低端的勞動密集型企業,但從長期來說,有利于促進企業進行技術革新、推動產業升級和產業結構調整。”
會后,王敏在接受記者采訪時說,“最近幾年,珠三角連續出現用工缺口的問題,普工更多與收入水平關聯,內地發展快,若出門即可拿到一千多的工資,來到珠三角才高300多元,沒有競爭力,不提升快一點,普工的缺口會更大”。
此外,王敏表示,深圳今年實施最低工資標準的時間將提前。“往年是7月才調,今年可以提前一點,主動點,盡量與省保持一致的步調,爭取在3月1日或4月1日實施?!蓖趺敉嘎叮钲谑腥肆Y源和社會保障局近期將向市政府提交相關報告。
“經濟原因是決定工人流向的最重要原因之一,哪個城市的工資高,工人就往哪里流動是必然的?!鄙钲诖髮W中國經濟特區研究中心教授高興民在接受記者采訪時候認為,深圳按20%來調整最低工資無可厚非。高興民認為,最低工資調整沒有一個固定的標準,不是說增加到1300元或者是1600元就行了,各個城市應該根據自己的勞動力供求情況來定。
勞動保障:養老保險用人單位的繳費比例擬提高至12%
據王敏介紹,“十一五”期間,深圳全市共促進16.8萬名失業人員實現就業,新增勞動力、失業人員、就業困難人員就業率達80%以上,城鎮登記失業率控制在2.5%左右,“零就業家庭”動態歸零,而且吸納了全國800多萬勞動者在深就業。
過去5年,深圳全市規模以上企業員工勞動合同簽訂率達到了98.5%,累計簽訂集體合同4.48萬家,涉及員工446萬人,妥善處理群體性勞資糾紛6923件,立案處理勞動人事爭議案件14萬宗,調解結案率達45%以上,運用欠薪保障基金墊付企業欠薪1.1億元?!熬瓦^去的2011年,我們共向48家企業追回欠薪651萬元。”王敏說。
“十一五”期間,深圳的社會保險制度進一步完善,實現了深戶員工與外來勞務工基本養老保險制度一體化,建立并完善了農民工醫保制度、少兒醫保制度,在全國率先基本實現了“全民醫保”,初步建立起預防、補償、康復一體化的工傷保險體系。
據王敏透露,截至2010年末,深圳社會保險參保人數達到了3305萬人次,養老、醫療、工傷、失業、生育各險種參保人數分別達到了691萬人、1038萬人、920萬人、259萬人和398萬人。2010年,各類社?;鹗杖胪仍黾?9.8%,各險種參保人數創歷史新高。
“2011年我們將進一步完善深圳社會保險政策,推進《深圳市養老保險條例》、《失業保險條例》的修訂工作,實現與國家、省政策的銜接,養老保險用人單位的繳費比例將考慮由原來10%提高至12%?!蓖趺粽f。
人才引進:今年將研究制定引進戰略性新興產業創新型人才政策
在人才培養引進工作上,據王敏介紹,截至2010年底,深圳全市人才總量達到了325萬人,其中專業技術人才103萬人,技能人才222萬人。全市共有各類專家716人,兩院院士5人,國務院特殊津貼專家448人,深圳市特殊津貼專家284人,國家級領軍人才111人,地方級領軍人才875人,后備人才810人,高級技能人才35萬人。
過去的2010年,深圳就新認定高層次專業人才1796人,推薦了7名享受國務院特殊津貼人員,選拔50名享受深圳市政府特殊津貼人員,完成了首屆鵬城杰出人才獎評選,新設立了13家博士后科研工作和12家博士后創新實踐基地。圓滿完成了知識產權專業性技術資格評審試點工作。發放職業技能培訓補貼金額6978萬元。
同時,深圳在2010年還接受了高校應屆畢業生57519人,辦理調干22470人,招調工24269人;首次推行積分入戶制度,為2230名外來務工人員辦理了入戶手續。其中龍崗區引進人才總數比上一年大幅增長了480%。
在引進國外智力方面,深圳去年制定了“孔雀計劃”及相關配套辦法,啟動了深圳駐北美和日本的海外高層次人才聯絡處工作,在美國硅谷設立了首個引進海外創新創業人才中心。成功組織了深圳市第七次海外人才招聘活動和2010年中國國際人才交流大會,去年共引進了留學生1646人,新增留學人員企業120家。
“今年,深圳將繼續拓寬引智平臺,特別要研究制定引進戰略性新興產業創新型人才政策,重點引進一批高層次創業團隊,培育一批海歸龍頭企業,努力實現高端人才與城市新興產業發展的相互促進。”王敏說。
機構改革:行政執法類、專業技術類公務員配套制度將盡快出臺
過去5年,也是深圳政府機構改革亮點頻出的5年。深圳全力推行公務員管理體制機制創新,在全國率先開展聘任制公務員試點和公務員分類管理改革;推進了事業單位人事制度改革,全面實施合同聘任制;軍轉干部實現“陽關安置”。
據王敏介紹,“十一五”期間,深圳共招錄公務員7564名,其中聘任制公務員401人(不包括此次招考、尚未入職的995人),招聘職員9088名,雇員4200名,實現事業單位近10萬人向聘任制過渡,完成了軍轉干部安置2178人。
王敏說,今年,深圳將繼續深入推進公務員分類管理改革,進一步研究細化、優化公務員職類、職組、職系劃分,完善分類管理制度和聘任制公務員管理制度。會同相關部門盡快出臺行政執法類、專業技術類公務員的住房保障、醫療保健等配套制度。
會后在接受記者采訪時候,王敏透露,今年深圳將繼續招考兩批聘任制公務員?!叭藬祵⒃?000名左右,以往年一樣,分上半年和下半年招考。不過,由于市政府編制已經較為飽和,主要吸收市屬公務員,所以上半年招錄人數將會較少,考慮到區大部制改革完成后,區內空余編制較多,因此下半年招錄人數將會更多?!蓖趺艚忉屨f。
此外,深圳還將繼續推行事業單位人事制度改革?!拔覀儗⒄J真總結推廣深圳大學的試點經驗,在全面實施聘用制和崗位管理的基礎上,推進事業單位管理法規建設,完善政策措施,鼓勵制度創新,健全以合同管理為基礎的事業單位用人機制。加強分類管理,探索不同行業、不同類型事業單位試行聘任合同制度的具體辦法?!蓖趺粽f,深圳將健全以聘用合同和崗位職責為依據,以工作績效為重點內容,以服務對象滿意為基礎的事業單位工作人員考核辦法,推動事業單位人事管理工作邁上新臺階。
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