建立國企高管薪酬披露機制
國企高管的收入，與普通勞動者究竟有多大差距？民進上海市委在即將提交上海兩會的一份提案中披露：2009年，上海部分國有控股上市公司董事長和總裁平均薪酬，是國企在崗職工年平均工資的14.38倍，是私營單位就業人員年平均工資的27.71倍。國企高管薪酬遠遠高于普通勞動者。
高管拿這么多錢是否合理？民進上海市委建議：應建立高管薪酬披露機制，接受社會監督。
國企高管薪酬不透明
國企高管薪酬問題，歷來是國企改革中最為社會關注的熱點之一。據了解，目前上海大中型國有企業的薪酬制度是2002年制定的，高管與職工收入的目標差距控制在大約12倍。
對此，民進上海市委認為，現有的上海國企高管薪酬雖然不盡相同，但是在特定的歷史背景之下，為了提高國有企業的競爭力，在考慮效率與公平的平衡時，天平幾乎無一例外地傾向了效率；在考慮個人效率與企業效率時，天平又倒向了個人效率。國企內外部治理機制缺乏監督和制衡機制，高管薪酬信息缺少透明機制，社會輿論監督不夠。
披露機制可強化監督
民進上海市委認為，我國國企高管的定酬之所以進退無據，主要癥結在于國企高管的“資格確認”存在疑問。
“如果國企高管不是來自行政任命，而是經過嚴格的市場篩選來產生，那么，市場競爭機制不僅能夠找到高管薪酬的最合理標準，更能夠讓公眾看清楚高管是否真正具有相應的管理能力，是否對得起高薪。”
要把高管薪酬與國企的真實業績掛鉤，必須建立科學的績效考核體系，同時加強外部約束，強化輿論監督，建立高管薪酬披露機制。民進上海市委認為，披露國企高管薪酬情況，既是滿足公眾知情權的需要，也是有效監管國有資產的需要。
“無論是從法治還是從情理的角度看，也無論是從國企高管重獲公眾信任，還是從進一步完善市場經濟體制的角度來看，都必須盡快建立國企高管薪酬信息披露機制。”
民進上海市委認為，在制定出相應的薪酬標準之后，應將其交由國企職工來審議，甚至可以交由社會來評判。唯有越來越多的民意參與其中，才能避免國企高管薪酬由高管自己說了算，使之變得更加合理與科學。
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