人保部：企業(yè)年金基金流動(dòng)性投資下限降至5%
12月23日，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《企業(yè)年金基金監(jiān)督管理辦法（修訂草案）》，對(duì)企業(yè)年金基金的投資比例、治理結(jié)構(gòu)、集合計(jì)劃與監(jiān)督檢查等作出了新的修訂。
2004年2月，原勞動(dòng)保障部會(huì)同中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)年金基金管理試行辦法》。該辦法的頒布實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)發(fā)展起到了重要作用。
征求意見(jiàn)通知指出，隨著工作的開(kāi)展和情況的變化，《企業(yè)年金基金管理試行辦法》部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。為此，在充分調(diào)研論證、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》進(jìn)行了修訂。
修訂草案共十章八十七條，比原管理辦法增加了18條。
草案對(duì)原來(lái)規(guī)定的投資比例作了修改，提高了固定收益類(lèi)投資比例，由原來(lái)不高于50%修改為不高于95%；降低了流動(dòng)性投資比例，由原來(lái)不低于20%修改為不低于5%。
固定收益類(lèi)投資包括銀行定期存款、協(xié)議存款、國(guó)債、金融債、企業(yè)債及可轉(zhuǎn)債、債券基金；流動(dòng)性產(chǎn)品指的是銀行活期存款、中央銀行票據(jù)、短期債券回購(gòu)及貨幣市場(chǎng)基金。
另外，草案對(duì)企業(yè)年金基金運(yùn)營(yíng)相關(guān)方作了更嚴(yán)格的規(guī)定。明確一個(gè)企業(yè)年金計(jì)劃應(yīng)當(dāng)有一個(gè)受托人、一個(gè)賬戶管理人和一個(gè)托管人。同時(shí)還明確一個(gè)企業(yè)年金計(jì)劃中，受托人與托管人、受托人與投資管理人不得為同一人。
在集合計(jì)劃方面，充分考慮到廣大中小企業(yè)建立企業(yè)年金的需要，草案就集合計(jì)劃的概念、合同備案、委托人的加入與退出等內(nèi)容作了原則規(guī)定，為建立集合型企業(yè)年金計(jì)劃提供依據(jù)。
為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，草案進(jìn)一步明確了監(jiān)督檢查的范圍，強(qiáng)化了監(jiān)管措施。
如新規(guī)定，給企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)或者受益人利益造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任等。
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